Решение № 2-3804/2017 2-3804/2017~М-3096/2017 М-3096/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-3804/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Строгановой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ООО «Город Солнца» о понуждении управляющей компании к исполнению обязательства, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что между истцом и ответчиком заключен договор №Д№ управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ответчик выполняет функции управления многоквартирным домом по адресу <адрес> просека, <адрес>Д, предоставления коммунальных услуг собственникам помещений, проживающим в указанном доме.

В соответствии с п.п. в-г ст. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно и в необходимых потребителю объемах. Также согласно п. а ст. 31 Правил предоставления коммунальных /слуг исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 3.3.1. Договора управления предусмотрена обязанность истца по уплате целевого взноса в пользу ответчика в сумме 7 500 руб. Ответчик ежемесячно включает целевой взнос в платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в качестве задолженности истца за коммунальные услуги.

Согласно положений ст. 2 Правил предоставления коммунальных услуг под коммунальными услугами подразумевается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В свою очередь под коммунальными ресурсами подразумевается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой "аз в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме: холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Также согласно ст. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирное доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, расходы за содержание жилого помещения включают в себя оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Исходя из изложенного, целевой взнос не является коммунальной услугой и платой за содержание жилого помещения, что также находит подтверждение в п. 4.1 Договора управления. Истцом неоднократно в электронной переписке и телефонных разговорах с представителями ответчика указывалось на неправомерность отражения целевого взноса в задолженности за коммунальные услуги. По устным комментариям представителей ответчика поступающие ежемесячно от истца платежи за коммунальные услуги ответчик в первую очередь направлял на оплату целевого взноса, а только после этого - на оплату коммунальных услуг. Стоит отметить, что истцом все платежи в адрес ответчика проводились с целевым назначением «коммунальные услуги» и указанием на конкретный месяц, за который вносится платеж, что говорит о неправомерности направления ответчиком данных платежей на оплату целевого взноса.

В результате имеющихся разногласий ответчик произвел ДД.ММ.ГГГГ отключение подачи электроэнергии в квартиру истца, расположенную по адресу: <адрес>, Пятая просека, <адрес> ОД, <адрес>, мотивируя отключение наличием у истца задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме № руб. Сумма задолженности по коммунальным услугам ответчиком указана с учетом целевого взноса.

По расчетам истца задолженность за коммунальные услуги на момент отключения электроэнергии без учета целевого взноса, неправомерно отражаемого ответчиком в составе задолженности за коммунальные услуги, составила № руб. Данная задолженность образовалась в результате разногласий с ответчиком о правомерности выставления им статей на оплату услуг консьержа и видеонаблюдения. Тем не менее, несмотря на разногласия, истец оплатил данную задолженность в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (в составе платежа за май 2017 в сумме 5 368,53 руб.). Соответственно, задолженность истца перед ответчиком по коммунальным услугам в настоящее время отсутствует.

Статьей 117 Правил предоставления коммунальных услуг установлена возможность исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Исходя из ст. 114 Правил предоставления коммунальных услуг, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

При этом согласно ст. 118 Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением <адрес> для жилого помещения, оборудованного электрической плитой, с двумя комнатами и одним проживающим человеком составляет 189 кВт-ч в месяц на 1 человека.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № одноставочный тариф на электроэнергию для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, на период с ДД.ММ.ГГГГ. установлен в размере 2,57 руб./кВт-ч.

Таким образом, задолженность по электроэнергии для правомерного приостановления ее подачи должна составлять не менее №).

Статьей 118 Правил предоставления коммунальных услуг установлен порядок расчета задолженности за коммунальную услугу, а именно - в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно расчетам истца, основанным на положениях ст. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, без учета целевого взноса, неправомерно отражаемого ответчиком в составе задолженности за коммунальные услуги, задолженность по электроэнергии на момент ее отключения составляла № руб., что меньше задолженности, установленной законодательством для приостановления подачи коммунальной услуги по электроснабжению. Следовательно, ответчик произвел неправомерное отключение подачи электроэнергии в квартиру истца.

В результате неправомерного отключения ответчиком электроэнергии истцу нанесены физические и нравственные страдания, выраженные в том, что квартира истца стала непригодной для нормальной жизнедеятельности.

В соответствии с положениями ст. 155 Правил предоставления коммунальных услуг моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами, подлежит денежной компенсации по решению суда.

Согласно ст. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало исчислять в соответствии с правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. Ответчик нарушил порядок расчета платы за коммунальные услуги, необоснованно увеличив задолженность на №) над размером платы, которую надлежало начислить. Соответственно, ответчик обязан оплатить штраф в размере 50% превышения, что составляет № руб.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии в квартиру истца; обязать ответчика обеспечить раздельный учет задолженности истца по коммунальным услугам и целевому взносу; обязать ответчика обеспечить в будущем направление поступающих от истца платежей в соответствии с их целевым назначением; взыскать с ответчика штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере № руб.; взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения морального вреда 30 000 руб.; взыскать с ответчика судебные расходы истца.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ООО «Город Солнца» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, подробно изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес>, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, и не оспорено сторонами, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. ООО «<адрес>» осуществляет функцию управления многоквартирным домом №д.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Город Солнца» и ФИО3 был заключен договор управления многоквартирным домом № пунктом 3.2.8 указанного договора предусмотрено, что управляющая компания ООО «Город Солнца» имеет право включать в платежный документ (квитанцию) начисления или сведения об оплате целевых взносов, судебных и иных расходов Управляющего (связанных с неисполнением собственниками своих обязательств), размер которых подтвержден соответствующими затратами и документами.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что ответчик ежемесячно включает целевой взнос, предусмотренный договором от ДД.ММ.ГГГГ в платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в качестве задолженности истца за коммунальные услуги. Он целевой взнос не оплачивал, а ежемесячно производил оплату коммунальных услуг, а ответчик, в нарушение законодательства, произведенные платежи коммунальных услуг засчитывал в счет целевого взноса.

В соответствии с п. 69 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,

в платежном документе, в том числе, указываются:

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

(пп. "г(1)" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498)

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

Кроме того, в платежном документе указываются другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы (п. п.«л» п. 69 Правил).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что на истце, как на собственнике жилого помещения лежит бремя внесения платы за это помещение и коммунальные услуги, а также несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (целевой взнос). При этом, суд учитывает, что само начисление целевого взноса в сумме № руб., протокол общего собрания, которым утвержден этот целевой взнос, истцом не оспариваются, ФИО2 оспаривает именно включение это взноса в платежный документ в качестве коммунальной услуги.

Между тем, включение целевого взноса в платежный документ предусмотрено договором управления многоквартирным домом №, заключенного между сторонами, который не расторгнут и недействительным не признан.

Также, суд считает безосновательными доводы истца о неправомерности зачисления внесенных им денежных средств в счет оплаты коммунальных платежей, на погашение целевого взноса, в связи с чем, у него образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей.

В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Из представленных квитанций о начисленных ФИО3 платежах следует, что начисление целевого взноса в сумме № руб. было выставлено отдельной строкой в квитанции за апрель ДД.ММ.ГГГГ., в последующих квитанциях, поступающие от ФИО3 денежные средства распределялись на все виды платежей, указанных в квитанции, в том числе и на целевой взнос, который был выплачен несколькими платежами. Также, установлено, что в отношении суммы целевого взноса управляющей компанией был сделан перерасчет в сторону уменьшения на № руб., что нашло свое отражение в квитанции за июль ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик является управляющей компанией, которая вправе взимать установленный в законном порядке целевой взнос, суд полагает обоснованными, и не противоречащими Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действия ООО «<адрес>» по распределению поступающих денежных средств на погашение всех видов коммунальных услуг, в том числе целевого взноса.

Учитывая, что при рассмотрении дела не установлено нарушение ответчиком норм действующего жилищного и гражданского законодательства при оформлении квитанций и распределении денежных средств на оплату обязательных платежей, которые квитанция содержит, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика осуществлять раздельный учет задолженности по коммунальным услугам и целевому взносу, раздельное направление в будущем поступающих средств в соответствии с их целевым назначением. Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Относительно требования истца о восстановлении подачи электроэнергии в квартиру ФИО3 по адресу: <адрес>, <адрес>, суд учитывает, что в ходе выездного судебного разбирательства в указанную квартиру, установлено, что подача электроэнергии в квартиру истца осуществляется в полном объеме, в связи с чем, отсутствует предмет спора по данному требованию, соответственно не имеется оснований и для удовлетворения требований в этой части иска.

Анализируя все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Город Солнца» о понуждении управляющей компании к исполнению обязательства, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н. Г. Нуждина

Копия верна. Судья Секретарь