Решение № 2-181/2024 2-181/2024(2-3124/2023;)~М-2446/2023 2-3124/2023 М-2446/2023 от 24 марта 2024 г. по делу № 2-181/2024

УИД 72RS0021-01-2023-002744-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-181/2024
25 марта 2024 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Мустяца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Элеконт» об обязании не устанавливать проектируемую трансформаторную подстанцию ближе 10 метров от границ земельного участка и планируемого объекта индивидуального жилищного строительства,

по самостоятельным требованиям ФИО2 к ООО «Элеконт» о запрете установки трансформаторной подстанции,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Элеконт» об обязании не устанавливать проектируемую трансформаторную подстанцию ТП-10/0,4 кВ-№4Д ближе 10 метров от границ земельного участка с кадастровым номером №; обязать ответчика убрать оставленную подстанцию ТП-10/0,4 кВ-№4Д с принадлежащего ему земельного участка. Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №. По границе участка, а также участка соседа ФИО2, проходят электрические сети, принадлежащие ответчику. 19.06.2023 сотрудники ответчика предприняли попытку установить подстанцию рядом с его участком на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем администрации Московского МО, без получения необходимых разрешений. Установленная в данном месте подстанция будет загораживать выезд истца из дома.

21.09.2023 в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В судебном заседании 10.10.2023 представитель истца уточнил исковые требования, просит обязать ответчика ООО «Элеконт» не устанавливать проектируемую ТП-10/0,4кВ-№4Д ближе 10 метров от границ планируемого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № (уведомление № 72-516-2026-2023 от 29.06.2023 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке) и/или от границ земельного участка с кадастровым номером №; взыскать с ООО «Элеконт» в пользу истца судебные расходы (т.1 л.д.222-226).

Определением от 30.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО2, который просит запретить ответчику ООО «Элеконт» установку трансформаторной подстанции ТП-10/0,4кВ-№4Д на участке с кадастровым номером № в границах земельного участка в рамках соглашения № 12 об установке сервитута земельного участка от 11.04.2023, заключенного между ООО «Элеконт» и Администрацией Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области. Самостоятельные требования мотивирует тем, что размещенная ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № трансформаторная подстанция ТП-10/0,4кВ-№4Д является самовольной постройкой в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на часть земельного участка для размещения подстанции (т.2 л.д.21-22, 32-33).

В судебном заседании 13.03.2024 представитель истца уточнил исковые требования, просит обязать ООО «Элеконт» не устанавливать проектируемую ТП-10/0,4кВ-№4Д ближе 10 метров от границ земельного участка с кадастровым номером № и/или от границ планируемого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № согласно точкам координат проектируемого жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №: т.1 X 333086,3351 Y 1462714,289; т.2 X 333082,8048 Y 1462721,256; т.3 X 333079,4519 Y 1462727,796; т.4 X 333076,0705 Y 1462734,468. Взыскать с ООО «Элеконт» в пользу истца судебные расходы (т.2 л.д.142-145).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО6

Истец ФИО1, третье лицо с самостоятельными требованиями ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.

Представитель истца и третьего лица ФИО2 – ФИО7, действующий на основании доверенностей (т.1 л.д.123-124, т.2 л.д.106), в судебном заседании требования, заявленные истцом и третьим лицом, поддержал в полном объеме с учетом поданных уточнений. Считает, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №; в соглашение №12 об установлении публичного сервитута данная подстанция не входит.

Представитель ответчика ООО "Элеконт" ФИО8, действующий на основании доверенности от 04.08.2023 (т.1 л.д.125-126), в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца и третьего лица по основаниям, изложенным в возражениях (т.1 л.д.133-135, 229-232), суду пояснил, что для строительства и реконструкции электрических сетей в д.Дударева Тюменского района, ответчику была предоставлена часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 865 кв.м. на праве ограниченного пользования (сервитут) на основании соглашения №12 об установлении сервитута земельного участка, заключенного с администрацией Московского МО. Считает, что в границах сервитута земельного участка с кадастровым номером № ООО «Элеконт» вправе установить ТП-10/0,4кВ-№4Д.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили, направили в суд отзыв, согласно которого просили исковые требования истца удовлетворить (т.1 л.д.235).

Третьи лица ФИО9, ФИО6, представитель третьего лица Администрации Московского муниципального образования в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены. В отзыве на исковое заявление просили требования в части освобождения земельного участка от металлического сооружения (трансформатора) удовлетворить, в части запрета на установку металлического сооружения (трансформатора) вынести решение на усмотрение суда по представленным в дело доказательствам, рассмотреть дело в их отсутствие (т.1 л.д.109-110).

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению, самостоятельные требования третьего лица ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Московскому муниципальному образованию Тюменского района Тюменской области, вид разрешенного использования: зона уличной дорожной сети (л.д. 9-12).

Администрацией Тюменского муниципального района 12.07.2023 дан ответ на обращения ФИО2 по вопросу установки сооружения, согласно которого, специалистом Департамента имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального района в рамках муниципального земельного контроля осуществлены контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на территории, указанной в обращении. По результатам проведения контрольных мероприятий на земельном участке по адресу: <адрес>, вблизи земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на земельном участке размещено металлическое сооружение (трансформатор). Согласно онлайн-сервису «Публичная кадастровая карта», размещенному на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет», установлено, что металлическое сооружение размещено на земельном участке с кадастровым номером №. По информации ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Московскому муниципальному образованию Тюменского района Тюменской области на праве собственности. Виды разрешенного использования: зона уличной дорожной сети. В пределах земельного участка расположено сооружение с кадастровым номером № с наименованием: электросетевой комплекс, состоящий из ВЛЗ-10 кВ, ВЛИ-0,4кВ и двух КПТ-630 кВА, принадлежащий ООО «Элеконт» на праве аренды до 2037 года. согласно соглашению об установлении сервитута земельного участка от 11.04.2023 №12, заключенному между администрацией Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области и ООО «Элеконт», часть земельного участка с кадастровым номером № предоставляется ООО «Элеконт» для строительства КВЛ-10 кВ (кабельно-воздушной линии электропередачи). В адрес ООО «Элеконт» направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, а именно, принять меры по оформлению в установленном порядке правоустанавливающих документов на часть земельного участка с кадастровым номером № для размещения металлического сооружения (трансформатора), в случае невозможности оформления – освободить территорию земельного участка (т.1 л.д.44-45).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 17.05.2021 на основании заявления ФИО6, что подтверждается копией реестрового дела (т.1 л.д.72-108).

Департаментом имущественных отношений и градостроительства Администрации Тюменского муниципального района 06.07.2023 вынесено предостережение от № 123 о недопустимости нарушений обязательных требований, согласно которого ООО «Элеконт» объявлено предостережение с требованием принять меры по оформлению в установленном порядке правоустанавливающих документов на часть земельного участка с кадастровым номером № для размещения металлического сооружения (трансформатора), в случае невозможности оформления – освободить территорию земельного участка (т.1 л.д.112).

11.04.2023 между Администрацией Московского муниципального образования и ООО «Элеконт» заключено соглашение №12 об установлении сервитута земельного участка, согласно которого ООО «Элеконт» предоставлена часть земельного участка для строительства КВЛ-10кВ (т.1 л.д.139-146).

Частью 2 указанного соглашения предусмотрено, что ограниченное пользование (сервитут) частью земельного участка собственника осуществляется пользователем строго в пределах определенных границ. Обременение части земельного участка сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования и распоряжения этой частью или земельным участком в целом. Осуществление сервитута пользователем должно быть наименее обременительным для земельного участка собственника, в отношении которого он установлен. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками/пользователями земельного участка, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.

Заключением специалиста об обследовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что расстояние от временно размещенной КТП от места установки КТП (котлован) составляют менее 10 метров. Временно размещенная КТП, а также место установки КТП (котлована) не соответствуют требования СП 42.13330.2016, ПУЭ, Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (т.1 л.д.168-177).

29.06.2023 ФИО1 выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (т.1 л.д.178-179).

На заявление ФИО1 об организации устройства примыкания к автомобильной дороге улица Цветочная от земельного участка с кадастровым номером №, Администрация Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области не возражала при выполнении указанных в ответе условий (т.1 л.д.185-186).

Администрация Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области на обращение ФИО1 о невозможности организации устройства примыкания автомобильной дороги к земельному участку в связи с хранением там трансформатора, принадлежащего ООО «Элеконт», направила ответ, согласно которого, был осуществлен выезд на территорию, информация о нахождении металлической коробки трансформаторной подстанции в границах улично-дорожной сети на земельном участке с кадастровым номером № подтверждена. По имеющейся в администрации информации, Администрацией Тюменского муниципального района и Управлением Росреестра по Тюменской области в части имеющихся полномочий в области осуществления контрольной деятельности в адрес ООО «Элеконт» направлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований ст. 25 ЗК РФ. Кроме того, администрацией Московского муниципального образования в адрес ООО «Элеконт» направлено уведомление об освобождении территории улично-дорожной сети от трансформаторной подстанции (т.1 л.д.227-228).

На уведомление Администрации Московского муниципального образования от 31.08.2023, ООО «Элеконт» 08.09.2023 направило ответ о том, что силами ООО «Элеконт» территория общего пользования часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, освобождена, трансформаторная подстанция вывезена с территории улично-дорожной сети (т.1 л.д.233).

Согласно заключению ООО «Альянс ГеоКад» от 26.10.2023 о проектируемом расположении КТП-630/10/0,4кВ по <адрес>, габаритные размеры проектируемой КТП-630/10/0,4кВ с учетом фактического расположения опоры ЛЭП в границах контура № 58 земельного участка с кадастровым номером № позволяют разместить КТП в границах установленного сервитута по соглашению о предоставлении сервитута № 12 от 14.02.2023 (т.1 л.д.240-244).

Из заключения ООО «Тюменьагропромэнерго» от 30.10.2023 о проектируемом расположении КТП-630/10/0,4кВ по <адрес> следует, что питание электроприемников должно выполняться от сети 380/220 В. Соответственно, присоединение заявителей от КВЛ-10кВ (указанной в сервитуте) без установки трансформаторной подстанции (ТП) для преобразования электрической энергии одного напряжения (ВН-10кВ) в электрическую энергию другого напряжения (НН-0,4кВ/0,22кВ) невозможно, и располагать ТП необходимо максимально близко к центрам электрических нагрузок для обеспечения качества электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 в соответствии с ПУЭ, СНиП и норм проектирования (т.2 л.д.1-7).

Заключением специалиста об установлении возможности размещения трансформаторной подстанции ТП-10/0,4кВ-№4Д в границах сервитута земельного участка, установленного в рамках соглашения № 12 от 14.04.2023, установлена схема возможного размещения проектируемой трансформаторной подстанции с учетом требований нормативной документации. Схема приложена к заключению специалиста. (т.2 л.д.8-18).

На основании уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, выданного ФИО1 29.06.2023, заключением кадастрового инженера определены координаты проектируемого жилого дома: т.1 X 333086,3351 Y 1462714,289; т.2 X 333082,8048 Y 1462721,256; т.3 X 333079,4519 Y 1462727,796; т.4 X 333076,0705 Y 1462734,468 (т.2 л.д.148-153).

01.11.2023 Администрация Московского МО направила ФИО1 письмо, согласно которого, в соответствии с действующим соглашением №12 об установлении сервитута, сервитут предоставлен для строительства КВЛ-10кВ. Состав планируемого к строительству объекта электроэнергетики для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии потребителям, заявителем не заявлен (т.2 л.д.146-147).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года указано, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.12.26 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», при размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6-20 кВ, расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учетом допустимых уровней шума и вибрации, но не менее 10 метров.

В соответствии с п.4.2.131 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 №242, расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 метров при условии обеспечения допустимых нормальных уровней шума.

Судом установлено, что ответчик предпринимал попытки установить трансформаторную подстанцию рядом с земельным участком истца ФИО1 без соблюдения минимального расстояния 10 метров, что подтверждается заключением кадастрового инженера, фотографиями; трансформаторная подстанция не была установлена в указанном месте благодаря активным действиям истца и третьего лица.

Учитывая, что истцом определены границы проектируемого строительством жилого дома, суд считает необходимым обязать ответчик не устанавливать проектируемую трансформаторную подстанцию ТП-10/0,4 кВ-№4Д ближе 10 метров от границ планируемого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № согласно точек координат проектируемого жилого дома: т.1 X 333086,3351 Y 1462714,289; т.2 X 333082,8048 Y 1462721,256; т.3 X 333079,4519 Y 1462727,796; т.4 X 333076,0705 Y 1462734,468.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Учитывая, что ООО «Элеконт» предоставлено право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером № площадью 865 кв.м. для строительства кабельно-воздушной линии -10кВ, при этом, доказательств предоставления данного земельного участка для строительства трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ-№4Д, не представлено; администрация Московского МО данный факт не подтверждает, в адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, суд приходит к выводу, что ответчик не вправе устанавливать трансформаторную подстанцию на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст.12, 55-56, 98, 194-199 ГПК РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Элеконт» (ИНН №) не устанавливать проектируемую трансформаторную подстанцию ТП-10/0,4 кВ-№4Д ближе 10 метров от границ планируемого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № согласно точек координат проектируемого жилого дома: т.1 X 333086,3351 Y 1462714,289; т.2 X 333082,8048 Y 1462721,256; т.3 X 333079,4519 Y 1462727,796; т.4 X 333076,0705 Y 1462734,468.

Взыскать с ООО «Элеконт» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина расходы по госпошлине в сумме 600 рублей.

Самостоятельные исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Запретить ООО «Элеконт» (ИНН №) установку трансформаторной подстанции ТП-10/0,4кВ-№4Д на земельном участке с кадастровым номером № в границах земельного участка в рамках соглашения № 12 об установке сервитута земельного участка от 11.04.2023, заключенного между ООО «Элеконт» и Администрацией Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 30.04.2024.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-181/2024 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Хромова С.А.