Постановление № 5-392/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-392/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении



Дело № 5-392/2024
04 октября 2024 года
г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Моргоева Ф.Б. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 <данные изъяты> года рождения,

установил:

<данные изъяты> года в адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа из ОП №1 УМВД РФ по г.Владикавказу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО7, <данные изъяты> года рождения проживающего по адресу: РСО-Алания, г. <данные изъяты>.

Согласно данному материалу гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывал на территории РФ после истечения установленного законом срока пребывания - 23.08.2023 г., что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации на заработки, осуществлял строительные работы. Вину полностью признал, раскаялся в содеянном правонарушении, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного учета.

В судебном заседании старший участковый уполномоченный полиции ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ, ФИО2 пояснил, что собранными по делу доказательствами доказано совершение ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КОАП РФ по следующим основаниям:

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении от <данные изъяты> года ФИО1 не имеет документов подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Факт совершения административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 ч КоАП РФ и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Помимо признательных показаний, данных им при рассмотрении судом настоящего дела, вина его подтверждается также представленными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 15 <данные изъяты> года, из которого усматривается, что ФИО1 уклонился выезда из РФ после истечения срока визы <данные изъяты> г.,

- рапортом УУП ОП №1 УМВД России по г.Владикавказ ФИО3 от <данные изъяты> года;

- письменными объяснениями ФИО1;

- протоколом об административном задержании лица от <данные изъяты> года;

- паспортом иностранного гражданина ФИО1 и уведомлением постановке на миграционный учет, из которого усматривается, что срок его пребывания на территории РФ истек <данные изъяты> г.,

- сведениями из электронной базы в отношении иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив в совокупности все приведенные выше и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при изложенных выше обстоятельствах.

Материалами административного дела и объяснениями самого ФИО1 в судебном заседании подтверждено, что он пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса, в связи с отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Суд считает правомерным до исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ нахождение ФИО1 в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11 и 30.1-30.318.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистана ФИО1 <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> года рождения проживавший по адресу: РСО-Алания, г. <данные изъяты>

наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-А) г. Владикавказ, КПП - 151301001, ИНН - <***> - ОП №1 г. Владикавказу, ОКТМО - 90701000, номер счета получателя платежа - 03100643000000011000 в отделение НБ РСО-Алания, БИК: 019033100, кор./счет: 40102810945370000077, УИН : 18880415240006536348, КБК: 18811601181019000140.

Выдворить за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> года рождения, и поместить в ЦВСИГ ОМВД России по Пригородному району РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-<данные изъяты>, до фактического исполнения настоящего постановления.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление ФССП по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Ф.Б Моргоева