Решение № 2-623/2018 2-623/2018 ~ М-515/2018 М-515/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-623/2018

Дело № 2-623/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 08 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Филатовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что они проживают в жилом помещении, в виде квартиры, состоящей из двух комнат, по адресу: <адрес> на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан № от 01.03.2017г.

За время их проживания, с целью улучшения свойств занимаемого ими жилого помещения, они провели в нем незначительное переустройство, которое заключалось в том, что ими был выполнен демонтаж и монтаж ненесущих перегородок, устройство совмещенного санузла и коридора в части жилой комнаты (на 1-м этаже под санузлом их квартиры также расположен санузел). Несущие строительные конструкции при этом не затрагивались. До этого момента им приходилось пользоваться общественным туалетом на улице, поскольку конструктивная особенность их дома не предусматривала наличие в квартирах санузлов. Жилые комнаты и места общего пользования сохранили свое функциональное назначение. Общая площадь жилого помещения не изменилась.

В 2017г. истцы решили приватизировать указанное жилое помещение. Для оформления договора приватизации необходимо было предоставить план жилого помещения, в связи с чем они обратились в БТИ г.Новокузнецка, где им выдали два плана квартиры по <адрес> На плане с указанием произведенных работ проставлена отметка «На возведение и переоборудование разрешение не предъявлено», т.е. они произвели данное переустройство без предварительного согласования с органами местного самоуправления, и в соответствии со ст.26 ЖК РФ, выполненная перепланировка считается самовольной.

Просят сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>22 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, дали пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика – Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление. Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка просит рассмотреть дело в их отсутствие и не возражает об удовлетворении заявленных требований, в случае, если истец докажет, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО4, привлеченный к участию в деле на основании определения суда от 19.04.2018г., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1,4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1,2 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет необходимые для этого документы.

Согласно п.3, 4 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.1.7.1 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений…

Согласно Постановлению Администрации г. Новокузнецка «О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений» от 19.04.2012г. № 61, в соответствии со ст. ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, является отраслевой орган Администрации г. Новокузнецка - Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>22 являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ордера № от 21.06.1994г., выданного Администрацией г.Новокузнецка. 23.08.2017г. ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ЛО № от 24.08.2017г. Истцы ФИО1 и ФИО3 являются членами семьи ФИО5, и значатся зарегистрированными в указанной квартире. Правообладателем спорного жилого помещения является Новокузнецкий городской округ, право собственности которого зарегистрировано 07.02.2017г. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой сформированной по состоянию на 05.04.2018г., выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 22.02.2018г.

В данной квартире произведена перепланировка, которая выражается в следующем: в демонтаже, монтаже ненесущих перегородок; в устройстве совмещенного санузла (на 1-ом этаже под санузлом данной квартиры расположен также санузел).

Условия проживания в <адрес> после перепланировки, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.7., 5.1., 8.1.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1., 2.2. Данные обстоятельства подтверждаются экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по оценке соответствия условий проживания в жилой квартире от 02.08.2016г., выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе» и планом квартиры, составленным филиалом № 12 Бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка, до и после перепланировки жилого помещения.

В установленном законом порядке разрешение на перепланировку жилого помещения истцами получено не было.

Истцы обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки своего жилого помещения. 18.11.2014г. Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка было отказано истцу в согласовании самовольной перепланировки, в связи с тем, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных жилых помещений. Орган местного самоуправления вправе рассматривать только заявления в отношении «планируемых» переустройств и перепланировок. Кроме этого, основанием для отказа в согласовании самовольной перепланировки послужило непредставление в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка определенных ст. 26 ЖК РФ документов.

На копии технического плана, составленного БТИ квартиры по <адрес>, после перепланировки жилого помещения имеется согласование указанной перепланировки с ГП КО «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ».

Согласно заключению ГП КО «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ», перепланировка по адресу <адрес>, заключающаяся: в демонтаже, монтаже ненесущих перегородок; в устройстве совмещенного санузла (на 1-ом этаже под санузлом данной квартиры расположен также санузел), не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и, соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке.

Данных о том, что указанная перепланировка была согласована с органами местного самоуправления нет.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы жилищного законодательства, с учетом представленных истцами доказательств, имеющих существенное значение для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о том, что перепланировка, произведенная в квартире по <адрес>, не нарушает прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает требований санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а, следовательно, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес> в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2018г.

Председательствующий: Н.И.Филатова