Решение № 2А-3811/2019 2А-3811/2019~М0-2618/2019 М0-2618/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-3811/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 мая 2019 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Азязова А.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3811/2019 по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование, в обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости вызванный употреблением опиоидов» с 09.01.2017г. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии с ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации № от 14.03.2019г. ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» ФИО2 флюорографическое обследование проходила 02.11.2017г., после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, административный истец просит обязать Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, на доводах, изложенных в административном иске, настаивала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации путем отправки заказного письма с уведомлением. Судебные повестки возвратились в адрес суда с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», что расценивается судом как отказ ответчика от получения судебных повесток (л.д.46-51).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которого указал, что ответчик для получения первичной медико – санитарной помощи прикреплен к ГБУЗ СО «ФИО7 города и района», в связи с чем не имеет возможности дать информацию о последнем флюорографическом осмотре ответчика (л.д.52).

Согласно информации предоставленной ГБУЗ СО «ФИО7 города и района», ответчик в период с 2018г. по 2019г. флюорографическое обследование не проходил.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1, ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами дела установлено, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости вызванный употреблением опиоидов» с 09.01.2017г. (л.д.4,5).

Пунктом 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях - 2 раза в год.

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» ФИО6 флюорографическое обследование проходила 02.11.2017г., после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Судом установлено, что ФИО6 флюорографическое обследование последний раз проходила 02.11.2017г.(л.д.4), однако до настоящего времени обследование не прошла, о чем свидетельствует ответ ГБУЗ СО «ФИО7 города и района» к которой прикреплен ответчик. На основании изложенного, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 22.07.1993г. закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п. «ж» ч. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Таким образом, не прохождение административным ответчиком медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд находит исковые требования прокурора в данной части подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее два раза в год, до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» проходить флюорографическое обследование.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.М.Азязов

Копия верна