Постановление № 5-761/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-761/2018

Дело № 5-761/2018 05 июля 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Никитина О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Фаррухджона Гайрата Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, работающего по договору, не состоящего в браке, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

05 июля 2018 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил административный материал о привлечении гражданина Узбекистана ФИО1 Ф.Г.У. к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 006143/4291 от 29.06.2018г., 29.06.2018г. в 12 час. 20 мин. сотрудниками 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был задержан гражданин Узбекистана ФИО1 Ф.Г.У. по адресу: <адрес> за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Гражданин Узбекистана ФИО1 Ф.Г.У. прибыл на территорию РФ 27.02.2017г. через КПП «Пулково», 29.03.2018г. встал на миграционный учет сроком по 25.06.2018г., однако до 00 час. 01 мин. 26.06.2018г. не продлил учет по месту пребывания и не встал на миграционный учет заново, т.е. нарушил п.20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 Ф.Г.У. свою вину в совершении административного правонарушения оспаривал, пояснив, что имеет действующий патент на работу в РФ, который регулярно оплачивает и действующую регистрацию.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1 Ф.Г.У., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции на день совершения правонарушения).

По смыслу положений Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В виде исключения из этого правила в п. 5 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Закона.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Таким образом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В данном случае обстоятельства, связанные с законностью пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, имеют существенное значение при решении вопроса о наличии события и состава административного правонарушения, и установления факта истечения на момент выявления заявителя срока его временного пребывания на территории РФ.

ФИО1 Ф.Г.У. получил патент на работу в РФ 26.03.2018г., и, согласно предъявленным суду подлинным квитанциям, оплачивает его каждый месяц. На момент задержания (29.06.2018г.) ФИО1 Ф.Г.У. имел действующий патент, продленный по 26.07.2018г. включительно, в связи с чем срок его пребывания в РФ не истек.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1 Фаррухджона Гайрата Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу<адрес>, работающего по договору, не состоящего в браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.Ю. Никитина