Решение № 2-1060/2019 2-1060/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-1060/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре судебного заседания Орнацкой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, третьи лица – судебные приставы-исполнители Пролетарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что является пенсионеркой и пенсионное пособие - это единственный источник ее дохода. По исполнительным документам сотрудниками районных отделов службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области производятся удержания в размере 50% от ее пенсионного пособия по старости Управлением пенсионного фонда России в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону. В июле 2013 года в ПАО Сбербанк в подразделении № <данные изъяты> на ее имя был открыт счёт № <данные изъяты> по вкладу <данные изъяты> в валюте <данные изъяты> на который ей зачислялось пенсионное пособие по старости, начисляемое с 07.07.2013 года. С декабря 2013 года сотрудниками районных отделов службы судебных приставов г. Ростова- на-Дону УФССП России по Ростовской области с вышеуказанного счёта дополнительно производится повторное удержание денежных средств по исполнительным документам в размере оставшегося пенсионного пособия (50%). Согласно Отчёту о всех операциях по счёту <данные изъяты> ПАО Сбербанк: в декабре 2013 года на счёт поступило всего 14 919,58 (в том числе пенсия - 9 252,68 руб); за январь - декабрь 2014 года на счёт поступило всего - 61 169,29 руб (в том числе пенсия - 60 066,20 руб), удержано по исполнительным документам - 15 284,22 руб; за январь - декабрь 2015 года на счёт поступило всего - 59 030,75 руб (в том числе пенсия - 55 959,63 руб), удержано по исполнительным документам - 15 284,22 руб; за январь - февраль 2016 года на счёт поступило всего - 17 011,78 руб (в том числе пенсия - 17 011,78 руб), удержано по исполнительным документам - 118 216,01 руб. Согласно ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было возможно удержание 50% - 144 805,44 руб. Фактически было удержано по исполнительным документам - 274 444,35 руб (в том числе удержано УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону - 137 479,47 руб., списано со счёта <данные изъяты> в ПАО Сбербанк - 136 964,88 руб.). Таким образом удержано 94,8% ее дохода, а излишне взысканная сумма составила 129 638,92 рубля. В связи со сложившейся ситуацией неоднократно с декабря 2015 года обращалась с заявлениями к Начальнику Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону, Руководителю УФССП России - главному судебному приставу Ростовской области, предоставляла подтверждающие документы и просила вернуть незаконно изъятые денежные средства, но денежные средства возвращены не были.

На основании изложенного просит взыскать с Управления Федеральной Службы судебных приставов по Ростовской области денежные средства в размере 129 638,92 руб., а также денежные затраты на оплату государственной пошлины в размере 3 793 рубля.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО8 требования не признала, просила отказать, указав в том числе на то обстоятельство, что в отношении ФИО1 имеются неоконченные исполнительные производства на значительные денежные суммы, взысканные ранее денежные средства на депозитном счете службы судебных приставов не находятся, перечислены взыскателям.

Третьи лица в суд не явились, представителей в суд не направили, извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения (часть 2 статьи 119 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела, в Пролетарском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО1 на общая сумма задолженности 83 170 685,29 руб., остаток задолженности по которому составляет 79 372 864,61 руб.

Имеющиеся в производстве Пролетарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнительные производства объединены в сводное постановлением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям в судебном заседании истца, с 06.12.2013 года она была взята под стражу в рамках следствия по уголовному делу, находилась в местах лишения свободы и освобождена 29.10.2015 года.

Для исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем был предпринят комплекс мер направленных на принудительное исполнение требований.

Согласно Справкам о выплатах УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, в декабре 2013 года истцу начислено пенсии 9 252,68 руб., перечислено на счёт в ПАО «Сбербанк» <данные изъяты> - 9 252,68 руб., за январь - декабрь 2014 года начислено пенсии всего - 119 155,46 руб. удержано в УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону по исполнительным документам - 59 486,09 руб., перечислено на счёт <данные изъяты> - 59 669,37 руб., за январь - декабрь 2015 года начислено пенсии всего - 121 964,49 руб. удержано в УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону по исполнительным документам - 60 981,69 руб., перечислено на счёт <данные изъяты> - 60 982,80 руб., за январь - февраль 2016 года начислено пенсии всего - 34 023,47 руб. удержано в УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону по исполнительным документам - 17 011,69 руб., перечислено на счёт <данные изъяты> - 17 011,78 руб. Предоставленным ПАО «Сбербанк России» отчетом о движении денежных средств по счету за период с 01.12.2013 года по 15.12.2017 года подтверждается факт обращения взыскания на банковский счет истца, куда поступали денежные средства из Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области.

Всего за период с декабря 2013 года по февраль 2016 года получен доход в сумме 289 610,87 руб. (в том числе пенсия - 284 396,10 руб., проценты на остаток средств на счёте - 5 214,77 руб.).

Удержана по исполнительным документам со счета <данные изъяты>, открытого в ПАО «Сбербанк», была сумма в общем размере 274 444,35 руб., таким образом, сумма удержаний составила 94,8% дохода истца.

Статья 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регулирует порядок обращение взыскания на денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 70 указанного закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя.

Исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (пункт 7 ст. 70 закона).

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании, в том числе исполнительных документов, в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). При этом удержанию подлежат не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как разъяснено п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

Согласно п. 57 названного Постановления правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ N 229-ФЗ).

Частью 11 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрен механизм возврата излишне взысканных сумм, согласно которому при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

В соответствии с частью 6 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено.

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, вину причинителя вреда и наличие причинной связи между наступлением убытков и противоправным поведением причинителя убытков, а также размер подлежащих возмещению убытков. При недоказанности любого из этих элементов в возмещение убытков должно быть отказано.

Согласно представленным копиям постановлений о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, а также платежным документам все взысканные денежные средства перечислены взыскателям в рамках сводного исполнительного производства в счет погашения задолженности – ООО «Офис Сервис», ФИО9, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ОАО «ОФК Банк», АО «Банк Русский Стандарт».

В связи с тем, что все полученные денежные средства в настоящее время перечислены взыскателям, исполнительные производства не окончены, оснований для применения вышеуказанных норм права в рамках спорных правоотношений не имеется.

Отсутствие на депозитном счете судебных приставов денежных средств, взысканных с банковского пенсионного счета истца ввиду их перечисления взыскателям, влечет невозможность возврата должнику излишне взысканных сумм.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено.

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, вину причинителя вреда и наличие причинной связи между наступлением убытков и противоправным поведением причинителя убытков, а также размер подлежащих возмещению убытков. При недоказанности любого из этих элементов в возмещение убытков должно быть отказано.

Таким образом, сумма денежных средств, взысканных с суммы пенсионных выплат истца с размере, превышающем 50% от размера поступившей суммы, данном случае не может быть признана и убытками истца.

Сами действия по обращению взыскания на денежные средства или постановления об обращении взыскания на денежные средства, поступающие на счет в качестве пенсионного обеспечения, истец признать незаконными не просит.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, третьи лица – судебные приставы-исполнители Пролетарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о взыскании денежных средств, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 09 апреля 2019 года.

Председательствующий