Решение № 2А-2999/2017 2А-2999/2017~М-2623/2017 М-2623/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-2999/2017

Дело № 2а-2999/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Псков 03 августа 2017 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Никитиной М.Б.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Специализированного кредитного потребительского кооператива «Доходъ» к судебному приставу-исполнителю ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области о признании незаконными бездействий и обязании устранить допущенные нарушения путем совершения определённых действий,

УСТАНОВИЛ:

СКПК «Доходъ» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 о признании незаконными бездействий, выразившихся в уклонении от ознакомления представителя взыскателя с материалами исполнительного производства, и обязании устранить допущенные нарушения.

В порядке ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Псковской области.

В порядке ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечен должник ФИО2

В обоснование иска указано, что решением мирового судьи судебного участка №27 г. Пскова от **.** по делу №** вынесено заочное решение, которым с ФИО2 в пользу истца взысканы денежные средства в общей сумме 10160,27 рублей. **.** судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании заявления взыскателя в отношении должника возбуждено исполнительное производство №**. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена. По указанному исполнительному производству до настоящего времени на расчетный счет взыскателя денежных средств в счет оплаты задолженности не поступало. 13.07.2017 представитель СКПК «Доходъ» обратился в ОСП г. Пскова № 1 с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства №**, однако судебный пристав-исполнитель ФИО1 отказалась предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства, чем нарушила права взыскателя, гарантированные статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП города Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1, выразившиеся в уклонении от ознакомления представителя взыскателя с материалами исполнительного производства, и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца СКПК «Доходъ» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что 13.07.2017 от представителя административного истца поступило ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. В порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об удовлетворении ходатайства было вынесено в течение 10 дней и направлено в адрес взыскателя 27.07.2017, но до настоящего времени представитель взыскателя с материалами исполнительного производства не ознакомился.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства в отношении должника ФИО2 №**, суд полагает административный иск удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Право на обжалование действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов предусмотрено ст.ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Судом установлено, что **.** судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО3 на основании исполнительного листа №** от **.**, выданного судебным участком № 27 г. Пскова (л.д.9,10,11,12), о взыскании с ФИО2 в пользу СКПК «Доходъ», задолженности в размере 10160,27 рублей возбуждено исполнительное производство №**.

**.** судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении должника ФИО2 №** от **.**, № №** от **.**, №** от **.**, №** от **.**, №** от **.**, №** от **.**, №** от **.** в сводное исполнительное производство и присвоении ему номера №**.

13.07.2017 взыскателем СКПК «Доходъ» в ОСП № 1 города Пскова подано ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства в отношении должника ФИО2 №** (л.д. 13).

Судебному приставу-исполнителю ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 резолюцией начальника ОСП от 14.07.2017 установлен срок рассмотрения ходатайства в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» - до 27.07.2017.

24.07.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 ходатайство взыскателя СКПК «Доходъ» об ознакомлении с материалами исполнительного производства в отношении должника ФИО2 №** удовлетворено.

Копия постановления об удовлетворении ходатайства направлена в адрес взыскателя СКПК «Доходъ» 25.07.2017, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 989 от 25.07.2017, и получена последним 27.07.2017, что подтверждается почтовым уведомлением.

Таким образом, поскольку ходатайство взыскателя СКПК «Доходъ» об ознакомлении с материалами исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 рассмотрено в установленный ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» срок, то незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя при рассмотрения ходатайства представителя взыскателя отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований СКПК «Доходъ» не имеется.

Кроме того, в опровержение доводов административного истца об отсутствии перечислений во исполнение судебного постановления судебным приставом-исполнителем в суд представлена выписка ФК (кредитовая строка), из которой видно удержание с должника денежных средств во исполнение судебного акта в пользу взыскателя СКПК «Доходъ».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Специализированного кредитного потребительского кооператива «Доходъ» к судебному приставу-исполнителю ОСП города Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области о признании незаконными бездействий и обязании устранить допущенные нарушения путем совершения определённых действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2017 года