Решение № 2-200/2025 2-200/2025(2-3140/2024;)~М-2536/2024 2-3140/2024 М-2536/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-200/2025

Дело №

УИД 03RS0063-01-2024-004064-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» об обязании произвести замену отопительного прибора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском на том основании, что является собственником жилой квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> В связи с тем, что в ее квартире происходит утечка радиатора центрального отопления, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ООО «УК ЖКХ» с требованием произвести осмотр данного радиатора и заменит его, устранив неисправность. Ответчик письмом ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ заявила, что замена отопительного прибора будет при условии приобретения отопительного прибора собственником жилья.

Не согласившись с таким ответом, истец обратилась в суд, просит обязать ответчика произвести замену отопительного прибора на бесплатной основе, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. Также в уточненном иске просил взыскать с ответчика штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 10000 руб.

Истец о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, не просила отложить судебное заседание, обеспечила явку в суде своего представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковое заявление подержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, просила отказать, так как согласно договору управления (приложением №) многоквартирным домом работы по замене радиаторов в жилых помещениях не включены в перечень работ управляющей организации, согласно приложению № договора управления многоквартирным домом, в состав общего имущества входит внутридомовая система отопления, состоящая из стояков регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии. Отопительные приборы, расположенные в помещениях квартир, в состав общего имущества не включены. Также заявила ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с тем, что истец не соблюла досудебный порядок урегулирования спора.

Третьи лица-Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, НОФ "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ" извещены о времени и месте судебного заседания, в суде явку своих представителей не обеспечили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В силу положений ст. 1 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п.п. 5,6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В силу положений ст. 1 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п.п. 5,6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлено, что ООО «УК ЖКХ» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома (МКД) по адресу: <адрес>. С собственниками указанного МКД и ответчиком заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению № к договору, в перечень работ общего имущества в МКД входит центральное отопление: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления (п.9). Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД с ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,95 руб. за 1 кв.м. В соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию общего имущества МКД (приложение к протоколу общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ), в разделе II размер платы по работам, необходимым для содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящего в состав общего имущества в МКД, - 5,77 руб. за кВ.м., общие работы заключаются в проверки исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание запорной арматуры…стоячных трубопроводов и ответвлений в жилых помещениях до запорной арматуры, а в случае отсутствия запорной арматуры – до первого резьбового соединения с прибором отопления (без замены приборов отопления, расположенных в помещениях).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику с сообщением, что имеются признаки протечки (ржавые), радиаторы не имеют запирающие устройства, в связи с чем, просит провести осмотр квартиры. В квартире живут два пенсионера. ФИО4 по оплате за жилищные и коммунальные услуги нет.

Ответным письмом ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу сообщено, что отопительные приборы не входят в состав общего имущества МКД, работы по замене радиаторов отопления не учтены при расчете тарифа на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества. В случае заявителя. Границей по системе отопления является резьбовое соединение отопительного прибора. Для исключения аварийной ситуации рекомендуют произвести замену отопительного прибора отопления. Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что замена приборов будет за счет средств содержания жилья.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе инженера ООО «УК ЖКХ» ФИО5 и собственника квартиры ФИО1 проведено обследование технического состояния <адрес> МКД № по <адрес> по заявлению жителя на замену приборов отопления, на момент проверки выявлено, что МКД 1972 г.постройки, кирпичный, 5-этажный дом. В зале на приборе отопления в нижней части секции имеется небольшое ржавое пятно, но при проведении опрессовки центрального отопления МКД протечки на приборах отопления не произошло. В спальной комнате и кухне приборы отопления в удовлетворительном состоянии. Собственнику было предложено приобрести приборы отопления для замены и исключения аварийной ситуации.

Судом установлено, что ответчик проведенной проверкой установил неисправность прибора радиатора в квартире истца, в связи с чем, в целях исключения аварийной ситуации предложил заменить прибор отопления.

Указанные обстоятельства установлены актом, ответчиком не оспариваются.

Судом был поставлен на обсуждение вопрос о необходимости проведения судебной экспертизы, стороны не просили назначить экспертизу, ответчик не оспаривает факт необходимости замены прибора отопления в квартире истца.

Ответчик также не оспаривает, что в квартире истца на системе отопления к радиатору отопления отсутствуют запирающий вентиль.

Однако ответчик пояснил в суде, что организация готова заменить прибор отопления, но данный прибор собственник должен приобрести сам, в соответствии с установленными правилами (перечнем) работ, утвержденных собранием собственников МКД, управляющая компания не должна заменять приборы радиатора.

Согласно ответу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ при проведении капитального ремонта производится замена отопительных приборов с установкой отключающей арматуры (в случае отсутствия запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков). ПО МКД <адрес> в 2015 году выполнен капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт системы теплоснабжения запланирован в отношении спорного домовладения на 2035-2037гг.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. Таким образом, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный перечень услуг, оказываемый управляющими компаниями, который не может быть уменьшен. Принимая во внимание, что в квартире истца отсутствуют запорные устройства, на системе отопления к радиатору отопления отсутствуют запирающий вентиль, что сторонами не оспаривается, следовательно, с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также разъяснениями Минстроя Российской Федерации, радиатор отопления в квартире истца можно отнести к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно п.5.1.1 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

В силу п. 5.1.3 указанного Постановления для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности:

-генераторов тепла (котельных) с разработкой режимных карт работы котлов, обеспечением их высококачественным топливом, необходимым для данных типов котлов, подачей требуемого количества и качества теплоносителя для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых зданий в соответствии с требуемым графиком регулирования температуры и расхода воды в тепловых сетях;

-внешних теплопроводов (внутриквартальных тепловых сетей) с расчетным расходом теплоносителя и требуемыми параметрами (температурой и давлением воды в трубопроводах) при минимальных потерях;

центральных и индивидуальных тепловых пунктов с системами автоматического регулирования расхода тепла;

-системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);

-системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки;

-системы вентиляции, обеспечивающей в помещениях нормируемый воздухообмен, при минимальных расходах тепла на нагрев воздуха, инфильтрующегося через окна и двери, и приточного воздуха в системах с механической вентиляцией и воздушным отоплением;

-тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно. Таким образом, ремонт, устранение неисправности отопительной системы общего имущества МКД, к которому относится радиатор отопления квартиры истца в связи с отсутствием запирающего устройства (вентиля) на системе отведения - прямая обязанность управляющей компании в силу вышеуказанного. Факт неисправности прибора радиатора и необходимости замены установлен самим ответчиком. Довод ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок, суд признает несостоятельным и необоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, истец обратилась с письменным заявлением в ООО «УК ЖКХ» об устранении нарушений ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. В связи с чем, в ходатайстве ответчика об оставлении иска без рассмотрения надлежит отказать. Судом установлено, что по обращению истца в органы прокуратуры по вопросу бездействия управляющей организации ООО «УК ЖКХ» по замене радиатора отопления Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведена проверка, и в адрес ООО «УК ЖКХ» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Таким образом, судом установлено виновное бездействие ответчика в невыполнении своих обязанностей по качественному и своевременному оказанию услуг потребителю.

В силу ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Требование истца о взыскании с ответчика денежной суммы в счет компенсации морального вреда, учитывая наличие причиненных нравственных и физических страданий в результате нарушенного ответчиком права истца на надлежащее и своевременное исполнение обязательств договора другой стороной, на досудебную возможность урегулирования спора, которая ответчиком была проигнорирована, что вынудило истца обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, суд считает подлежащим удовлетворению с учетом положений ст. 151 и ст. 1101 ГК РФ, в размере 7000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона №2300-1, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из сумм, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, штраф по Закону №2300-1 составит 3500 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере в размере 3000 руб.

Республики башкортостан

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» об обязании произвести замену отопительного прибора удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» (ИНН <***>) произвести замену отопительного прибора на новый за счет собственных средств и материалов в зале квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ № компенсацию морального вреда в размере 7000 руб., а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья И.В. Назарова

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025.