Постановление № 5-623/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 5-623/2025

УИД № 16RS0036-01-2025-004934-11

Дело №5-623/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2025 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «НТЦ «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

С участием: представителя юго-восточного отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО3,

Представителя ООО «НТЦ «<данные изъяты>» - директора ФИО4 и представителя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка в отношении юридического лица - ООО «Научно-технический центр «<данные изъяты>», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес> в ходе, которой установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта не устранены, а именно:

1. Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности. Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно: в составе ОПО: «Сеть газопотребления ООО «<данные изъяты>», рег. № № не указан газопровод высокого давления, принятый в эксплуатацию по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору оперативного управления имуществом (передача в эксплуатацию сети газопотребления), оказания услуг по техническому обслуживанию, ремонта сети газопотребления и аварийно-диспетчерскому обеспечению №-ЭГ/К-24 от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АПМК-<данные изъяты>» и ООО «НТЦ <данные изъяты>». Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах». Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

3. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации ОПО: «Сеть газопотребления ООО «АПМК-<данные изъяты>», рег. № № в государственном реестре опасных производственных объектов, в связи с изменением адреса местонахождения ОПО. Пункты 1,2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

4. Не обеспечен комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопотребления опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «АПМК-<данные изъяты>», рег. № №: в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводиться техническое обслуживание надземного газопровода высокого давления, газового ввода (отсутствуют журналы ТО). Пункты 1,2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

5. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно:

- в составе ОПО: «Сеть газопотребления ООО «АПМК-<данные изъяты>», рег. № № не указано технологическое устройство ГРПШ - 400, зав.№. Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах». Пункты 1,2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

6. Отсутствуют документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию газопровода высокого давления, или наличие положительных заключений экспертизы промышленной безопасности после проведения технического перевооружения ОПО системы газопотребления в части: «Прокладка газопровода высокого давления по территории производственной базы ООО «АПМК-<данные изъяты>». Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Пункт 5 Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные нарушения допущены на опасном производственном объекте, а именно сети газопотребления, расположенном по адресу <адрес>

В ходе судебного разбирательства представители ООО «НТЦ «<данные изъяты>» вину во вменяемом Обществу правонарушении признали частично, подтвердив факт выявленных в ходе проверки в деятельности ООО «НТЦ «<данные изъяты>» нарушений, указанных в п.п.1-5 протокола. При этом нарушения, указанные в п.6 протокола ими устранены.

Представитель юго-восточного отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании подтвердила факт устранения нарушения, указанного в п. 6 Протокола.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ), в других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ст.3 настоящего Закона).

В силу п.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Вина юридического лица в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается представленными в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 1ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО НТЦ «<данные изъяты>» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения, заключением выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно и детально изложены все нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной в отношении ООО «НТЦ «<данные изъяты>» и другими материалами дела об административном правонарушении.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

ООО «НТЦ «<данные изъяты>» имело реальную возможность своевременно предпринять меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не предприняло зависящих от него мер по их соблюдению.

С учетом изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу, что вина ООО «НТЦ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, за исключением вменяемого нарушения, указанного в п. 6 Протокола.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе большим количеством допущенных ООО «НТЦ «<данные изъяты>» нарушений, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, учитывая возможность наступления тяжких последствий, а также учитывая большой объем мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, требующих длительного временного промежутка, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «НТЦ «<данные изъяты>» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

Доводы представителя ООО «НТЦ «<данные изъяты>» о том, что часть выявленных нарушений в настоящее время устранена, не являются основанием для назначения иного наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «АПМК-<данные изъяты>», рег. № № от ДД.ММ.ГГГГ, III класс, расположенного по адресу <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить «Научно-технический центр «<данные изъяты>», что в соответствии со ст.3.12 ч.3 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, они вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись