Решение № 2-2096/2018 2-2096/2018~М-1986/2018 М-1986/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2096/2018

Дело № 2-2096/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «город Ульяновск» об обязании произвести ремонтные работы в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «город Ульяновск» об обязании произвести ремонтные работы в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование иска следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией города Ульяновска был заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры <адрес> По данному договору она ежемесячно вносит ответчику плату за наем помещения в сумме 326,27 руб. Пункт 5 договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ обязывает ответчика передать пригодное для проживания жилое помещение; своевременно осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Указанный пункт договора определяет ответственность наймодателя в случае неисполнения его обязанности по проведению своевременного капитального ремонта. В этом случае наниматель вправе требовать возмещение своих расходов, либо возмещение убытков. Когда ими был получен доступ к переданному жилому помещению, они обнаружили его непригодность для проживания. После многочисленных обращений ответчик подтвердил непригодность для проживания переданного помещения и необходимость проведения в нем капитального ремонта. Согласно составленной ответчиком дефектной ведомости в однокомнатной квартире <адрес> в городе Ульяновске необходимо выполнить следующие ремонтные работы:

Стены:

смена обоев улучшенного качества -112м2;

смена керамической плитки - 22,5 м2 ;

Потолок:

смена обоев улучшенного качества -32 м2;

оклейка потолка плиткой ПВХ - 3,5 м2 ;

Полы:

смена линолеума на теплозвукоизоляционной основе -32 м2 ;

смена керамической плитки - 3,5 м2 ;

смена плинтуса - 43 м.п.;

Электрика:

смена розеток - 6 шт.;

смена выключателей - 2 шт. (1 клав.);

смена выключателей - 2 шт. (2 клав.);

смена проводки - 60 м.п.;

смена коробок ответвительных - 6 шт.;

установка прибора учета электроэнергии - 1 шт.;

установка газовой плиты 1 шт.;

Сантехника:

смена ванной -1 шт.;

смена унитаза - 1 шт.;

смена умывальника - 1 шт.;

смена мойки - 1 шт.;

смена смесителей - 2 шт.;

установка прибора учета воды - 4 шт.;

Смена окон - 2 шт.;

Смена входной двери стальной - 1 шт.;

Смена межкомнатной двери - 4 шт.;

Установка двери на лоджию;

Окраска радиаторов отопления - 3 м2 ;

Установка радиатора отопления - 1 шт.;

Окраска труб отопления д.32 - 7.5. м.п.;

Смена вентиляционной решётки - 1 шт.;

Работы по заполнению дверных проемов.

Несмотря на признание ответчиком факта ненадлежащего исполнения договора социального найма, на представление прокуратуры района в адрес главы Администрации города Ульяновска, ответчик отказался выполнять ремонт квартиры.

Неправомерными действиями, нарушением условий договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушением их прав, как потребителей на качественную услугу найма жилого помещения, ответчик причинил им моральный вред - нравственные страдания, который оценивается ими по 100 000 руб. и должен быть компенсирован в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Просят обязать ответчика выполнить ремонтные работы в квартире <адрес>, а именно:

стены - смена обоев улучшенного качества -112 м2; смена керамической плитки - 22,5 м2; потолок - смена обоев улучшенного качества - 32 м2; оклейка потолка плиткой ПВХ-3,5 м2; полы - смена линолеума на теплозвукоизоляционной основе - 32 м2; смена керамической плитки - 3,5 м2; смена плинтуса - 43 м.п.; электрика - смена розеток - 6 шт.; смена выключателей - 2 шт. (1 клав.); смена выключателей - 2 шт. (2 клав.); смена проводки - 60 м.п.; смена коробок ответвительных - 6 шт.; установка прибора учета электроэнергии - 1 шт.; установка газовой плиты 1 шт.; сантехника - смена ванной -1 шт.; смена унитаза - 1 шт.; смена умывальника - 1 шт.; смена мойки - 1 шт.; смена смесителей - 2 шт.; установка прибора учета воды - 4 шт.; смена окон - 2 шт.; смена входной двери стальной - 1 шт.; смена межкомнатной двери - 4 шт.; установка двери на лоджию; окраска радиаторов отопления - 3 м2; установка радиатора отопления - 1 шт.; окраска труб отопления д.32 - 7.5. м.п.; смена вентиляционной решётки - 1 шт.; выполнение работы по заполнению дверных проемов.

Взыскать с ответчика в их пользу компенсацию морального вреда в размере по 100 000 руб. каждому.

В судебном заседании истцы не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены, их представитель ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 04.06.2018, выданной сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, пояснив, что акт приема-передачи квартиры был подписан истцами в день заключения договора социального найма без осмотра квартиры.

Представитель ответчика - администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, суду представлен отзыв, в котором представитель указывает, что исковые требования по данному делу не признает. 27.11.2017 отделом жилищного фонда Управления ЖКХ администрации города Ульяновска проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что данное помещение не пригодно для проживания граждан. Необходимо выполнить капитальный ремонт данного помещения. Администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» (ст.1 Устава муниципального образования «город Ульяновск») и правом внесения каких-либо изменений в бюджет не обладает. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и решением Ульяновской Городской Думы от 25.06.2014 №80 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Ульяновск», бюджет муниципального образования «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией города Ульяновска. Все бюджетные средства муниципального образования в соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса РФ, расходуются по принципу адресности и целевого характера бюджетных средств, что означает выделение бюджетных средств в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Так как бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов сформирован с дифицитом, проведение работ по ремонту помещения в текущем году не запланировано. Производство работ по ремонту жилого помещения по вышеуказанному адресу будет осуществляться при условии достаточного финансирования соответствующей статьи затрат из бюджета муниципального образования «город Ульяновск». В иске просит отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации города Ульяновска.

С учетом мнения представителя истцов ФИО3, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (ч.2 ст.681 ГК РФ).

Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска – собственника жилого помещения – администрации муниципального образования «город Ульяновск» на основании Постановления Главы города Ульяновска №1420 от 19.05.2006 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 04.10.2017 №19, заключили договор, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно п.2 договора, характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО2 (п.3 договора).

Согласно п.4 договора, наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, также обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно акту приема-передачи от 25.10.2017, наймодателем сдана нанимателю ФИО1 квартира по адресу: г<адрес>, при этом указано, что характеристика жилого помещения приведена в паспорте жилого помещения, техническое состояние жилого помещения и оборудования удовлетворительное, жилое помещение пригодно для постоянного проживания.

Как пояснил представитель истцов в судебном заседании, акт приема-передачи квартиры был подписан ФИО1 в день заключения договора социального найма без осмотра квартиры и передачи на нее технической документации.

Согласно справке формы №8 от 26.04.2018, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы с 03.11.2017 наниматель ФИО1 и ее муж ФИО2

02.11.2017 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила составить акт осмотра квартиры и смету на ремонтные работы.

27.11.2017 комиссией в составе сотрудников администрации города Ульяновска составлен акт обследования квартиры по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено: квартира однокомнатная, отопление присутствует, заведены газ, водопровод и канализация, проверить работоспособность не представляется возможным. Электропроводка выгорела. Оконные рамы и подоконники выгорели, частично выбиты стекла. Имеются отслоения штукатурного слоя стен, отделочные материалы стен и потолка выгорели и покрыты копотью. Напольное покрытие протерто, частично отсутствует. В перегородке между залом и кухней пробит дверной проем. Выполнена перепланировка подсобного помещения. Входная дверь и дверь в санузел выгорели, остальные двери отсутствуют. Требуется замена ванны, раковины, унитаза, отсутствует газовая плита, батареи отопления, мойка на кухне, отсутствуют смесители, сгорели вент.решетки и счетчик. Помещение захламлено бытовым мусором и сгоревшей мебелью. Выводы комиссии: помещение не пригодно для проживания.

Согласно дефектной ведомости, составленной стороной ответчика, в однокомнатной квартире <адрес> необходимо выполнить следующие ремонтные работы:

Стены:

смена обоев улучшенного качества -112м2;

смена керамической плитки - 22,5 м2 ;

Потолок:

смена обоев улучшенного качества -32 м2;

оклейка потолка плиткой ПВХ - 3,5 м2 ;

Полы:

смена линолеума на теплозвукоизоляционной основе -32 м2 ;

смена керамической плитки - 3,5 м2 ;

смена плинтуса - 43 м.п.;

Электрика:

смена розеток - 6 шт.;

смена выключателей - 2 шт. (1 клав.);

смена выключателей - 2 шт. (2 клав.);

смена проводки - 60 м.п.;

смена коробок ответвительных - 6 шт.;

приборы учета электроэнергии - 1 шт.;

газовая плита 1 шт.;

Сантехника:

смена ванной -1 шт.;

смена унитаза - 1 шт.;

смена умывальника - 1 шт.;

смена мойки - 1 шт.;

смена смесителей - 2 шт.;

приборы учета воды - 4 шт.;

Смена окон - 2 шт.;

Смена входной двери стальной - 1 шт.;

Смена межкомнатной двери - 4 шт.;

Установка двери на лоджию – 1 шт.;

Окраска радиаторов отопления - 3 м2 ;

Установка радиатора отопления - 1 шт.;

Окраска труб отопления д.32 - 7.5. м.п.;

Смена вентиляционной решётки - 1 шт.;

Работы по заполнению дверных проемов.

Согласно ответу администрации города Ульяновска на обращение ФИО1 по вопросу о проведении ремонта в квартире <адрес> жилое помещение по данному адресу не пригодно для проживания, необходимо выполнить капитальный ремонт. Так как бюджет МО «город Ульяновск» на 2018 г. и на плановый период 2019-2020 годов сформирован с дефицитом, производство работ по ремонту жилого помещения по указанному адресу будет осуществляться при условии достаточного финансирования соответствующей статьи затрат из бюджета МО «город Ульяновск».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает установленным факт передачи наймодателем – администрацией города Ульяновска нанимателю ФИО1 по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в состоянии, не приходном для проживания.

Тем самым наймодателем нарушены требования ст.676 ГК РФ и условия договора социального найма, заключенного с нанимателем ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истцов о возложении на администрацию города Ульяновска обязанности выполнить ремонтные работы в квартире <адрес>, предоставленной ФИО1 по договору социального найма, состав которых указан в дефектной ведомости, составленной ответчиком, и не оспорен на дату принятия настоящего решения.

В удовлетворении исковых требований истцов о взыскании в их пользу с ответчика компенсации морального вреда в размере по 100 000 руб. в пользу каждого надлежит отказать, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда вследствие нарушения жилищных прав граждан.

Таким образом, исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «город Ульяновск» об обязании произвести ремонтные работы в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию города Ульяновска выполнить ремонтные работы в квартире <адрес>, а именно:

стены - смена обоев улучшенного качества -112 м2; смена керамической плитки - 22,5 м2; потолок - смена обоев улучшенного качества - 32 м2; оклейка потолка плиткой ПВХ-3,5 м2; полы - смена линолеума на теплозвукоизоляционной основе - 32 м2; смена керамической плитки - 3,5 м2; смена плинтуса - 43 м.п.; электрика - смена розеток - 6 шт.; смена выключателей - 2 шт. (1 клав.); смена выключателей - 2 шт. (2 клав.); смена проводки - 60 м.п.; смена коробок ответвительных - 6 шт.; установка прибора учета электроэнергии - 1 шт.; установка газовой плиты 1 шт.; сантехника - смена ванной -1 шт.; смена унитаза - 1 шт.; смена умывальника - 1 шт.; смена мойки - 1 шт.; смена смесителей - 2 шт.; установка прибора учета воды - 4 шт.; смена окон - 2 шт.; смена входной двери стальной - 1 шт.; смена межкомнатной двери - 4 шт.; установка двери на лоджию; окраска радиаторов отопления - 3 м2; установка радиатора отопления - 1 шт.; окраска труб отопления д.32 – 7,5. м.п.; смена вентиляционной решётки - 1 шт.; заполнение дверных проемов.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о взыскании компенсации морального вреда в размере по 100 000 руб. в пользу каждого, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая