Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-350/2016;)~М-363/2016 2-350/2016 М-363/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-10/2017

Дело №2-10/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны

Чановский районный суд Новосибирской области под председательством судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Голубцовой Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.С. к <адрес> о назначении ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы,

У С Т А Н О В И Л:

К.А.С. обратилась в суд с иском к Отделу пособий и социальных выплат <адрес> о назначении ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, указав, что она является <данные изъяты>, участника Великой Отечественной войны К.Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ, умершего вследствие ранения и контузии в ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением в действие ч.10 ст.3 ФЗ РФ от 07.11.2011 года №306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», она как вдова инвалида Великой Отечественной войны обратилась ДД.ММ.ГГГГ в отдел пособий и социальных выплат <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы. Однако в предоставлении данной государственной услуги ей было отказано. Причинами для отказа явилось различное написание отчества в документах, т.е. в справке ВКК, отсутствие копии справки Федерального учреждения медико-социальной экспертизы о продлении инвалидности в ДД.ММ.ГГГГ подтверждающий факт продления инвалидности вследствие военной травмы.

Считает, что она является вдовой <данные изъяты> Великой Отечественной войны и ей незаконно отказали в назначении ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы. Просит установить факт, что ее муж <данные изъяты> группы вследствие военной травмы, признать за ней право как члена семьи инвалида Великой Отечественной войны для назначения ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ и обязать отдел пособий и социальных выплат <адрес> назначить ей денежную компенсацию в возмещении вреда.

В судебном заседании представитель истца Н.Н.ф. на иске настаивала, указав, что ее отец, муж истца воевал на фронте. ДД.ММ.ГГГГ он был тяжело ранее в руку. Он получил сквозное пулевое ранение левого плеча с переломом левой плечевой кости в верхней и средней трети. ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией он признан негодным к военной службе с переосвидетельствованием через 6 месяцев. В последующем ему была установлена <данные изъяты>, причина инвалидности – ранение, полученное в боях при защите СССР. ДД.ММ.ГГГГ ему установлена инвалидность бессрочно, так как его ранение подпадало под перечень морфологических изменений, нарушающих функции органов и систем организма, при которых группа инвалидности назначалась без указания срока переосвидетельствования. У них имеются сведения о назначении Н.Ф.Г. инвалидности, которые подтверждаются до ДД.ММ.ГГГГ, а после этого года нет сведений об установлении инвалидности, так как отец часть документов сжег. На иске настаивает, рука у Н.Н.Г. не восстановилась, ранение явилось основанием его смерти, оторвался тромб и он умер. Его смерть связана с ранением, полученным на фронте. Он до своей смерти получал пенсию по инвалидности. Считает, что отделом пособий и социальных выплат <адрес> необоснованно отказано в назначении пособия вдове инвалида Великой Отечественной войны.

Представитель отдела пособий и социальных выплат <адрес> Ш.С.А. с иском не согласился, указав, что инвалидность К.Н.Ф. не подтверждается на день смерти. Он действительно получил ранение на фронте. Ему была установлена инвалидность с переосвидетельствованием через полгода. С ДД.ММ.ГГГГ сведений о том, что ему продлена инвалидность не имеется. Представлено пенсионное удостоверение, в котором также не имеется сведений о продлении инвалидности в ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, допросив по ходатайству представителя истца свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 07.11.2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предметом правового регулирования данного закона является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а так же условий в порядке прохождения ими военной службы.

Частью 8 ст.3 этого закона определено понятие «военной травмы» как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

В силу п.1 ч.11 ст. 3 указанного закона к членам семьи инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относится супруга, состоящая на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга, достигшая <данные изъяты> лет или являющаяся инвалидом.

На основании ч. 17 ст. 3 названного закона, порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9.10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.03.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9.10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утверждены «Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9.10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а так же членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Согласно пункту 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.18 Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и изданными в их развитие нормативными актами членам семьи умершего (погибшего) инвалида вследствие военной травмы назначается ежемесячная денежная компенсация. На основании п.10 данного закона ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Согласно свидетельству о рождении № К.Ф.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о браке №, К.Ф.Г. и Д.А.С. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия К..

Согласно свидетельству о смерти № К.Ф.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Центрального архива Минобороны РФ <адрес>, рядовой К.Ф.Г. ДД.ММ.ГГГГ получил сквозное пулевое ранение левого плеча с переломом плечевой кости в верхней и средней трети. ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией признан негодным к военной службе с переосвидетельствованием через 6 месяцев.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Центрального архива Минобороны РФ <адрес>, стрелок <данные изъяты> сп рядовой К.Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ, на фронте Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ получил сквозное пулевое ранение правой ягодицы, по поводу чего с ДД.ММ.ГГГГ находился на излечении в ЭП 81, из которого выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральный архив Минобороны РФ» <адрес>, указано, что «гвардии рядовой К.Ф.Г. был тяжело ранен ДД.ММ.ГГГГ пулей в левое плечо с повреждением кости плеча».

Согласно копии свидетельства о болезни за № от ДД.ММ.ГГГГ у К.Ф.Г. имеется сросшийся перелом левой плечевой кости, диагноз: разгибательная контрактура левого локтевого сустава после сквозного пулевого ранения.

Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, К.Ф.Е. назначена группа инвалидности - <данные изъяты>. Причина инвалидности: ранение получено в боях при защите СССР, установлен срок переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Чановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности К.Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ, умершему в ДД.ММ.ГГГГ справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ВТЭК <адрес> на имя К.Ф.Е.

Из наградного листа от ДД.ММ.ГГГГ видно, что К.Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ, тяжело ранен ДД.ММ.ГГГГ в левое плечо с повреждением костей плеча, удостоен правительственной награды – медаль «За боевые заслуги».

Согласно справке № Военного комиссариата <адрес> К.Ф.Г. являлся участников Великой Отечественной войны.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чановская центральная районная больница» <адрес> документы судебно-медицинской экспертизы за ДД.ММ.ГГГГ. на хранении не значатся.

Согласно сообщению ГБУЗ НСО «Чановская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые документами на имя К.Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ учреждение не располагает.

Согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить установление инвалидности в ДД.ММ.ГГГГ. К.Ф.Г. 1920г.р., архивные документы за указанное время не сохранились, поскольку, срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Как видно из отрывного талона ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ К.Ф.Г. группа инвалидности не установлена.

Как видно из пенсионного удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ К.Ф.Г. на основании постановления СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия <данные изъяты> рубля как инвалиду <данные изъяты> группы. Инвалидность продлялась по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о продлении инвалидности с этой даты не имеется.

Согласно справке УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.С. установлены следующие выплаты: страховая пенсия по старости- <данные изъяты> руб., ежемесячная денежная выплата <данные изъяты> руб.

Как видно из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.С. обращается к Отделу пособий и социальных выплат <адрес> о назначении ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.

Согласно сообщению № Отдела пособий и социальных выплат <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки не являются основанием для назначения денежной компенсации, поэтому отказано в приеме документов для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011г №- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Свидетели Ш.Г.И., Г.Р.И., К.А.В. показали, что им известно, что К.Ф.Г. воевал на фронте, был тяжело ранен в левую руку. Они видели, что эта рука у него была повреждена и знали, что он является инвали<адрес> группы, он ждал, что установят <данные изъяты> группу инвалидности. Он постоянно жаловался на боли в руке, которая была ранена.

При таких обстоятельствах суд считает, что в иске следует отказать. В судебном заседании установлено, что К.Ф.Г. действительно воевал на фронте, где ДД.ММ.ГГГГ году был тяжело ранен. В ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности. Однако с ДД.ММ.ГГГГ инвалидность ему не продлялась, что свидетельствует из пенсионного удостоверения и отрывного талона ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ рождения. С ДД.ММ.ГГГГ и по день его смерти в ДД.ММ.ГГГГ он не являлся инвалидом. Ссылка представителя истца, что лицам, проживающим в сельской местности, не выплачивалась пенсия по инвалидности 3 группы, является необоснованной. Представитель истца представила в суд вырезку из газеты о том, что в <адрес> действовала Инструкция «О порядке выплаты и начисления пенсии инвалидам войны и труда <данные изъяты> группы». Однако суд не принимает во внимание данные разъяснения, так как в них делается ссылка на инструкцию, принятую в <адрес>, в данной инструкции указывается, что пенсии инвалидам <данные изъяты> группы не выплачивались, работающим некооперативными кустарями и лицами свободных профессий. Как видно из представленных документов К.Ф.Г. не относился к таким лицам, он работал в ДД.ММ.ГГГГ, согласно наградному листу, разнорабочим в колхозе «<данные изъяты>», затем работал рабочим на маслозаводе. Представитель истца в судебном заседании показала, что трудовая книжка К.Ф.Г. не сохранилась, подтвердила, что отец не работал кустарем и не был лицом свободной профессии. Хотя в ГБУЗ «Венгеровской ЦРБ» не сохранились архивные документы ВТЭК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где К.Ф.Г. проживал до ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно пенсионному удостоверению с ДД.ММ.ГГГГ ему не назначалась пенсия по инвалидности. Также следует отказать в удовлетворении требований о том, что признать факт, что К.Ф.Г. умер вследствие военной травмы. Как видно из свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ причина смерти указана: острая сердечная недостаточность. Доказательств того, что причина смерти связана с военной травмой, истцом в суд не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать К.А.С. в удовлетворении иска об установлении факта, что ее муж К.Ф.Г. на день смерти являлся инвали<адрес> группы, ранение его получено в боях при защите СССР и умер он вследствие ранения и контузии, которые он получил во время Великой Отечественной войны, отказать в признании за ней право как члену семьи инвалида Великой Отечественной войны для назначения денежной компенсации, установленной часть 10 пунктом 3 части 13 Федерального закона РФ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат с ДД.ММ.ГГГГ года», отказать в возложении обязанности на отдел пособий и социальных выплат <адрес> назначить денежную компенсацию в возмещении вреда, причиненного здоровью, как члену семьи инвалида Великой Отечественной войны, как вдове участника и инвалида Великой Отечественной войны, выплатить денежную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, исходя из уровня инфляции на день вынесения решения.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Чановский районный суд всеми участниками процесса.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: