Постановление № 5-201/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-201/2023

№ 5-201/2023

74RS0029-01-2023-002231-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Магнитогорск 27 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре судебного заседания Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика С.Б.С.,

представителя административного органа А.А.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении С.Н.Я., <данные изъяты> привлекавшейся к административной ответственности,

УИН 18891749990172149192,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, а именно, в течение периода в 180 суток (с 15.07.2022 до 09.01.2023) фактически временно пребывала в Российской Федерации в период с 15.07.2022 по 28.09.2022 и с 28.09.2022 по 03.12.2022, в течение 140 суток суммарно, то есть, свыше 90 суток суммарно в течение вышеуказанного периода в 180 суток. 03.12.2022 ФИО2 выехала за пределы Российской Федерации, и в нарушение требований п. 12 ч. 1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 06.07.2023 въехала в Российскую Федерацию, и по истечении срока временного пребывания, в нарушение ст. 25.10 вышеуказанного Федерального закона, а также после вступления постановления врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 05.08.2022 в законную силу, которым ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, по настоящее время не выехала за пределы Российской Федерации и продолжает находиться на территории Российской Федерации.

ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что не знала о запрете ей въезда в Российскую Федерацию. <данные изъяты>

Должностное лицо административного органа А.А.З, суду пояснила, что в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, поскольку выявлен состав административного правонарушения.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.07.2023; объяснением ФИО2 по обстоятельствам совершения административного правонарушения; докладной запиской специалиста – эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г.Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области А.А.З, по обстоятельствам выявления административного правонарушения; копией постановления врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 05.08.2022, справкой ИБД ГУ МВД России в отношении ФИО2, справкой ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты иностранного гражданина; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из примечания ст.18.8 КоАП РФ следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.07.2023 по ул.Казакова, 3А в г.Магнитогорске Челябинской области была выявлена ФИО2, гражданка Республики Таджикистан, которая проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Постановлением врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области от 05.08.2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 2000 рублей, 16.08.2022 постановление вступило в законную силу. Штраф оплачен.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, ФИО2 совершила повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым относит признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетних детей у виновной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории Российской Федерации не нарушит права на личную и семейную жизнь последней, поскольку близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации она не имеет.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность виновной, принимая во внимание, что у ФИО2 отсутствуют документы на право пребывания на территории Российской Федерации, она не имеет постоянного источника дохода, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, добровольному выезду с территории Российской Федерации, по приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку она может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь С.Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать С.Н.Я. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062 БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН 18891749990172149192

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 055083 от 27.07.2023 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись. КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: