Решение № 2А-4453/2023 2А-4453/2023~М-3417/2023 А-4453/2023 М-3417/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2А-4453/2023

Дело №а-4453/2023

50RS0№-63


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 октября 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МФК «ЦФП» (АО) к старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий, выразившихся в не возбуждении исполнительного производства и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства. В обосновании требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлен оригинал исполнительного документа в отношении ФИО3, однако, в установленные законом сроки судебным приставом-исполнителем процессуальные решения по поступившему исполнительному документу до настоящего момента не приняты.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики старший судебный пристав Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 и представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, мнения по административному иску не выразила.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление, содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) денежных средств (л.д.7,10).

Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).

Согласно сведениям из открытых источников (https://fssp.gov.ru) следует, что исполнительное производство в отношении ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на основании вышеуказанного исполнительного документа не возбуждалось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает обоснованным признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства в установленные Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки и обязать старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 принять меры, направленные на рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) денежных средств, а также принять меры по направлению постановления о принятом процессуальном решении по поступившему исполнительному документу, в установленные законом сроки.

В части требований об обязании административного ответчика получить дубликат исполнительного документа, в случае его утраты, суд полагает отказать, поскольку в настоящий момент доказательств утраты исполнительного документа суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МФК «ЦФП» (АО) – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением срока возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании полученного исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) денежных средств.

Обязать старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 устранить допущенные нарушения – принять меры, направленные на рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) денежных средств и направлению постановления о принятом процессуальном решении в адрес взыскателя.

В удовлетворении оставшейся части требований о признании бездействий и действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда ФИО7ёв