Постановление № 5-433/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-433/2020

УИД 16RS0026-01-2020-000937-36

Дело № 5-433/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2020 года пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Фаттаховой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

должностного лица – директора магазина «Пятерочка» № ООО «Агроторг» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут при осуществлении контроля исполнения в магазине «Пятерочка» №1383 ООО «Агроторг», расположенным по адресу: <адрес> предписания заместителя главного государственного санитарного врача по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-К установлено невыполнение директором магазина «Пятерочка» № ФИО1 в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не исполнены следующие пункты предписания:

п. 1 – отсутствуют данные о лицах, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем;

п. 3 – отсутствует документ, обязывающий сотрудников магазина сообщать о состоянии своего здоровья при появлении температуры или симптомов респираторных заболеваний (заложенность носа, насморк, першение в горле, кашель);

п. 6 – отсутствуют данные обеспечения контроля вызова работником (в случае ухудшения его самочувствия и отстранении от работы) врача для оказания первичной медицинской помощи на дому;

п. 8 - не обеспечен контроль за применением сотрудниками и покупателями средств индивидуальной защиты;

п. 9 – отсутствует этикетки на 2-х дозаторах;

п. 15 - с целью регулярного обеззараживания воздуха не организовано применение в помещениях с постоянным нахождением сотрудников, а также в помещениях торговых залов устройств для обеззараживания воздуха (бактерицидных облучателей (рециркуляторов) закрытого типа);

п. 22 – не обеспечено неукоснительное соблюдение требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выразившееся в отсутствие данных о качестве воды в магазине, по показателям микроклимата, по параметрам естественного и искусственного освещения во всех торговых помещениях, о проведении дератизации в январе, феврале, марте, июне 2020 года, о проведении дезинсекции в магазине в текущем году, хранение продуктов в торговом зале в несоответствующих температурных режимах, с истекшим сроком годности, реализация товаров в неупакованном виде;

п. 24 – отсутствует документ об обязании сотрудников сообщать о возможных контактах с больными и лицами, из других стран или субъектов РФ;

п. 26 - отсутствует документ об информирование сотрудников, выезжающих из Российской Федерации, о необходимости лабораторных исследований на новую коронавирусной инфекцию методом ПЦР в течение 3 календарных дней со дня прибытия (возвращения) сотрудника на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании должностное лицо – директор магазина «Пятерочка» №1383 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что требования предписания частично выполнены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 10 Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно статье 11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Таким образом, должностным лицом - директором магазина «Пятерочка» №1383 ФИО1 не обеспечено неукоснительное соблюдение требований постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза коронавирусной инфекции», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 № 22), от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 № 22), СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19)», СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», тем самым в установленный срок до 09.09.2020 не выполнено предписание заместителя главного государственного санитарного врача по РТ от 12.08.2020 № 09/832-К.

Вина должностного лица – директора магазина «Пятерочка» №1383 ФИО1 подтверждается исследованными судом материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №-К, чек-листом от ДД.ММ.ГГГГ по выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-К, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1 в качестве директора, приказом ООО «Агроторг» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ответственным лицом за соблюдением санитарных правил директора магазина ФИО1, приказом ООО «Агроторг» от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкцией.

Действия должностного лица - директора магазина «Пятерочка» №1383 ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является: признание вины, раскаяние, а также частичное устранение должностным лицом нарушений, так как согласно информации заместителя начальника ТО Управления ФИО2 в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах от ДД.ММ.ГГГГ № часть нарушений устранена.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Сведений о том, что совершенное правонарушение повлекло наступление вредных и негативных последствий для жизни и здоровья людей, не представлено.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Учитывая, характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, частичное устранение нарушений, а также совершение должностным лицом административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным заменить предусмотренное санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основное наказание в виде административного штрафа и назначить должностному лицу директору магазина «Пятерочка» №1383 ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора магазина «Пятерочка» №1383 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Р. Минахметова