Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-622/2020

Дело № 2а-622/2020

УИД 21RS0022-01-2020-000299-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С., с участием старшего помощника прокурора гор.Новочебоксарск Кузнецовой Н.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев в отношении отбывающего административный надзор ФИО2

Административный иск мотивирован тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. При постановке на учет административным органом административному ответчику были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение, которым разъяснено, что в случае совершения административным ответчиком в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 (четырех) раз в месяц. На настоящий момент ФИО2 находится под административным надзором 1 год 3 месяца. За указанный период показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 УК РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении административного ответчика требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного иска о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление о продлении срока административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ.

Из материалов дела также следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 (четырех) раз в месяц.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, основывая свои требования тем, что административный ответчик свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, неоднократно нарушал установленные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.25 ч.1, 19.24 ч.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ст. 105 ч.1 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 указанного преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Учитывая, что ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, то судимость по приговору Чебоксарского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора, и в этот же день был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию ежемесячно по первым, третьим вторникам. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в связи с совершением административных правонарушений, а также об уголовной и административной ответственности за неисполнение, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно доводов заявителя, подтвержденных материалами дела, ФИО2 в период после установления ему решением суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного ограничения неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20. 21 ч. 1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- 3 раза ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа);

- 11 раз ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которго установлен административный надзор, ограничений).

При этом правонарушение, предусмотренные статьей 20.21, 20.25 ч.1 КоАП РФ, отнесено в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушение, предусмотренное ст. 19. 24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (п.3). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Административный ответчик в судебное заседание по вызову суда не явился, реализовав свое право на обращение к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал о своем согласии с иском, т.е. признании иска.

Учитывая, что ФИО2 с момента установления в отношении него дополнительного ограничения вновь был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также против порядка управления, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления ОМВД России по гор. Новочебоксарск о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, а также учитывая, что в настоящее время срок административного надзора за ФИО2 не истек, то суд продлевает в отношении него срок административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Продлить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок шесть месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Ксенофонтов И.Г.