Постановление № 5-94/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-94/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2018 года <адрес>

Судья Приволжского районного суда <адрес> Садретдинов Ф.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан, ФИО1 Гулхаё ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении двух малолетних детей, фактически проживающей по адресу: Россия, <адрес>, без регистрации, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ права ФИО1 разъяснены, в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ суд обеспечил ФИО1 правом выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика, предоставлен переводчик – ФИО4К,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Гулхаё ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданка <адрес>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в проживании в РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального ФИО2 № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФИО2 О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГФИО5 ФЕДЕРАЦИИ», п.1 ст.20 Федерального ФИО2 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данный факт был установлен в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

ФИО1 в суде факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не отрицала. Самостоятельно покинуть территорию РФ не смогла, причиной послужило нехватка денежных средств, а также малолетние дети, которые внезапно заболели.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается: следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где в объяснении он согласился с нарушением.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана, ее действия правильно квалифицированы.

При определении вида и размера наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины в совершении правонарушения, наличие малолетних детей.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено ФИО2 и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела видно, что на территории Российской Федерации ФИО1 Г.Ж. находится с двумя малолетними детьми, которые также являются гражданами <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Поэтому административное выдворение за пределы Российской Федерации, не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации. Наказание в виде выдворения, подлежит самостоятельному исполнению.

Контроль за исполнением решения суда возложить на О МВД России по <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Гулхаё ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана, фактически проживающую по адресу: Россия, <адрес>, без регистрации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

Обязать, после вступления в законную силу данного постановления, ФИО1 Гулхаё ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по С/о (ГУ МВД РФ по <адрес>, л/с <***>) КПП 631601001, ИНН <***>, ОКТМО 36636000, р/с 40№ в Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18№, уникальный код администратора – 631; идентификатор: 18№.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, не позднее следующего дня, после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Н. Садретдинов