Решение № 2-723/2021 2-723/2021~М-396/2021 М-396/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-723/2021

Конаковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело №2-723/2021

69RS0014-02-2021-000611-97


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Телегиной А.О.,

с участием

заместителя Конаковского межрайонного прокурора Бутримовой Т.А.

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

установил:


ФИО2 обратилась в Конаковский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, указав, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Свои требования истица мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 28 кв.м., на на основании Договора купли-продажи квартиры от 01.03.2021 г., что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 14.03.2021 года, peг. №.

Согласно справкам из ГИРЦ от 25.02.2021 г. и 22.03.2021 г. в спорной квартире до приобретения истцом права собственности был и по настоящее время зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 родственником истцу не является, в квартире не проживает, личных вещей не имеет, расходов по оплате жилья не несет.

Полагает, что в соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ, в связи с переходом права собственности право пользования жилым помещением ФИО3 прекратилось.

На основании подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Иного способа защиты своих гражданских прав у истца не имеется, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, а именно:

- признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной адресу: <адрес>, указав, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

При подготовке дела к судебному разбирательству и протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привечены отдел МВД России по Конаковскому району, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области.

До рассмотрения дела по существу представитель истца по доверенности ФИО1 обратилась с заявлением о прекращении производства по делу в части требования о выселении ФИО3 из жилого помещения - квартиры, расположенной адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования квартирой поддержала, подтвердила доводы, изложенные в иске, в части требования о выселении ответчика из квартиры просит производство по делу прекратить, поскольку фактически ответчик выехал из квартиры и в ней не проживает. Дополнительно пояснила, что истица купила квартиру свободную от каких-либо чужих вещей, поменяла замки, в квартире до настоящего времени с момента совершения сделки никто не проживает, будет производится ремонт. При совершении сделки продавец обещал, что его знакомый снимется с регистрационного учета, но ФИО3 выехав из квартиры с регистрационного учета не снялся, на телефонные звонки не отвечает. Регистрация ответчика в квартире нарушает права истца как собственника жилого помещения. Просит исковые требования удовлетворить, поскольку ответчик добровольно выехал из квартиры и у него не возникло прав пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался по всем известным суду адресам регистрации и фактического проживания, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «Истек срок хранения».

Третьи лица УВМ УМВД России по Тверской области и ОМВД России по Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц о времени и месте слушания дела извещённых надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, прокурора, которая полагала возможным принять отказ от части исковых требований, удовлетворить требования о признании утратившим ответчика права пользования спорным жилым помещением, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Определением суда от 27 июля 2021 года производство по гражданскому делу №2-723/2021 в части требований ФИО2 к ФИО3 о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, прекращено, в связи с отказом представителя истца от указанных исковых требований и принятии отказа судом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ - каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В силу положений ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно с п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО2 с 14 марта 2021 года является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным делом на квартиру и выпиской из ЕГРН от 08 июля 2021 года на основании договора купли-продажи квартиры.

Согласно адресной справке, справке о составе семьи и поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении с 09 декабря 2009 года зарегистрирован ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу в материалы гражданского дела не представлены.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). В силу ст. 3 указанного Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства.

Учитывая представленные сведения и Конаковского отделения ГБУ Тверской области «Центр оценки и технической инвентаризации» ФИО3 в приватизации спорной квартиры не участвовал, иных оснований для сохранения прав пользования спорным помещением ответчиком из материалов дела не усматривается.

Расходы по оплате коммунальных услуг за квартиру оплачиваются истицей.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность сохранения регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащим другому собственнику в отсутствие договора проживания и пользования жилым помещением

Судом при установлении места нахождения ответчика были получены сведения:

- об отсутствии недвижимого имущества зарегистрированного на имя ответчика на территории Российской Федерации;

- По сведениям составляющие пенсионные права и сведениям для включения в индивидуальный счет страхователя, следует, что в июне 2021 года ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ООО «АЛЬФА-КОМПОЗИТ» Ленинградская область.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании 28 июня 2021 года пояснили, что ФИО2 приобрела спорную квартиру, в квартире посторонних вещей не было, кто такой ФИО3 им не известно. В настоящее время истица планирует делать ремонт в квартире, в ней никто не живет, замки истица поменяла. Сведений о том, что кто-то претендует проживать в квартире не поступало, спора у истицы с кем бы то ни было по факту проживания в квартире не имеется.

Представленными суду доказательствами подтвержден факт выезда ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>, в квартире отсутствуют его вещи.

Сам по себе факт регистрации ответчика в квартире истца является административным актом, который не порождает у него права на указанное жилое помещение.

Поскольку ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения ФИО2, не приобрел права пользования жилым помещением, оснований для занятия спорной жилой площади у ответчика не имеется, добровольно выехал из спорного жилого помещения до оформления договора купли-продажи, исходя из обстоятельств установленных при рассмотрении дела суд приходит к выводу, что ответчик утратили право пользования жилым помещением, прекратив пользование жилым помещением, доказательств вселения и прав пользования жилым помещением не представлено, в связи с чем заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Понятие утратившим право пользования жилым помещением охватывает понятия «неприобретшим» или «прекратившим» право пользования спорным жилым помещением.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и, что факт регистрации не влечет правовых последствий для признания за ответчиком права на жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что ответчик подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Никитина Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2021 года

Председательствующий Никитина Е.А.

Гражданское дело №2-723/2021

69RS0014-02-2021-000611-97



Суд:

Конаковский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Никитина Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ