Решение № 3А-7/2017 3А-7/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 3А-7/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного ответчика – Правительства Республики Ингушетия ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Мобител» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта,

у с т а н о в и л:

ООО «Мобител» обратилось в Верховный Суд Республики Ингушетия с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта, в котором просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества нежилого назначения с кадастровым номером 06:05:0100009:1827, расположенного по адресу: <адрес> «б», равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 080 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ООО «Мобител» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества нежилого назначения с кадастровым номером 06:05:0100009:1827, площадью 682,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «б», кадастровая стоимость которого в размере 12 046 006,50 руб. утверждена в соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) Республики Ингушетия». Административный истец полагает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости в указанном размере является завышенной, в связи с чем его права, как плательщика налога, могут быть восстановлены путем установления кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований административный истец представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный ООО «Диалог Центр», которым определена рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 080 000 руб.

Отчет об оценке подтверждён положительным экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ N 2134/16 экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».

В ходе рассмотрения дела административным истцом было направлено в суд заявление об уточнении административных исковых требований, в котором он просит определить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 491 000 руб., установленной заключением экспертизы №-Э-17 от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного ответчика - Правительства Республики Ингушетия ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований и установления кадастровой стоимости объекта равной его рыночной стоимости, приведенной в соответствие с заключением экспертизы №-Э-17 от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ООО «Мобител», представители административных ответчиков филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 247 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №-АБ 154786 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мобител» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 06:05:0100009:1827, общей площадью 682,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> «б».

Указанное здание включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2016 г., утвержденный распоряжением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Из кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, составленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12046006,50 руб.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный ООО «Диалог Центр», которым определена рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 080 000 руб.

Указанный отчет подтверждён положительным экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ N 2134/16 экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, в удовлетворении которого решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Административный истец, имея законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости нежилого назначения в размере его рыночной стоимости, обратился в суд, поскольку несоответствие кадастровой стоимости указанного объекта его рыночной стоимости нарушает его права как плательщика налога.

Судом назначена оценочная судебная экспертиза, проведение которой поручено научно-образовательному центру судебной экспертизы и экспертных исследований юридического института Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет».

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ №-Э-17 отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушениями требований федеральных стандартов оценки и закона об оценочной деятельности; рыночная стоимость объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> «б», с кадастровым номером 06:05:0100009:1827, определена неверно; рыночная стоимость названного нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 491 000 руб.

Указанное экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости здания, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, в связи с чем ставить названное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Возражений, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено. С ходатайством о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы они не обратились.

В силу предписаний ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Суд, проанализировав экспертное заключение №-Э-17 от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, принимая во внимание уточнение административным истцом своих требований, считает необходимым определить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 06:05:0100009:1827 в размере его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установленную экспертами в размере 9 491 000 руб.

В силу положений абзаца пятого ст.24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, поскольку Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В связи с тем, что административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ период действия установленной кадастровой стоимости следует определить с ДД.ММ.ГГГГ и до внесения в государственный кадастр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Мобител» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «б», площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, в размере его рыночной стоимости №) рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Датой обращения Общества с ограниченной ответственностью «Мобител» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в <адрес> при Управлении Россреестра по <адрес> считать ДД.ММ.ГГГГ

Период действия установленной кадастровой стоимости является с ДД.ММ.ГГГГ до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий