Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2-355/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Скрыльковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2019 по исковому заявлению прокурора Заокского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недвижимой вещи бесхозяйной,

установил:

прокурор Заокского района Тульской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недвижимого объекта - линии электропередач BЛ-0,4 кВт от ТП «<данные изъяты>», расположенную по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> бесхозяйным и возложении на администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области обязательства принять комплекс мер, необходимых для постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <данные изъяты> о муниципальной собственности в деятельности администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, по результатам которой установлено следующее. Проверкой прокуратуры района установлено, что на территории муниципального образования поселок <данные изъяты>, расположен бесхозяйный объект сетевого хозяйства - линия электропередач ВЛ-0,4 кВт от ТП «<данные изъяты>». По информации Управления Росреестра по Тульской области на территории Тульской области, права на указанную линию электропередач не зарегистрированы. <данные изъяты> года прокуратурой района по выше изложенным фактам внесено представление в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области, которое рассмотрено и признано обоснованным. Согласно ответу, администрации муниципального образования готовятся запросы в Минимущество, Росимущество, Федеральное БТИ, Управление Росреестра по Тульской области, АО «ТНС энерго Тула» о предоставлении информации по данной линии электропередач в целях оформления ее в качестве бесхозяйной. Однако, как показала настоящая проверка прокуратуры района, до настоящего времени администрацией муниципального образования никаких действенных мер по данному вопросу не предпринято, указанная линия электропередач BЛ-0,4 кВт от ТП <данные изъяты>» является бесхозной. Ежегодная плановая подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства области к эксплуатации и функционированию в холодное время года является одним из основных условий обеспечения жизнедеятельности населения области. В настоящее время на территории муниципального образования <данные изъяты> области проходит подготовка жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к эксплуатации в период отопительного сезона <данные изъяты> годов. От своевременного и полного выполнения мероприятий в рамках данной подготовки зависит обеспечение теплом, электрической энергией и другими коммунальными услугами жилых домов, учреждений образования, здравоохранения и других социально-значимых объектов.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Скрылькова Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Администрация представила заявление в котором просила удовлетворить заявленные исковые требования и рассмотреть гражданское дела без участия представителя.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая представленное заявление, мнение представителя прокуратуры Заокского района Тульской области, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Из положений ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пп. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от <данные изъяты> "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 16 данного федерального закона к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Прокуратурой Заокского района Тульской области в рамках надзорной деятельности в период подготовки к новому отопительному сезону <данные изъяты> годов, проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, по результатам которой установлено следующее.

Проверкой прокуратуры района установлено, что на территории муниципального образования поселок Заокский, расположен бесхозяйный объект сетевого хозяйства - линия электропередач ВЛ-0,4 кВт от <данные изъяты>». По информации Управления Росреестра по Тульской области на территории Тульской области, права на указанную линию электропередач не зарегистрированы.

Таким образом, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора Заокского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недвижимого объекта имущества бесхозяйным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Заокского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании недвижимой вещи бесхозяйной, удовлетворить.

Признать недвижимую вещь - линию электропередач BЛ-0,4 кВт от <данные изъяты>», расположенную по адресу: <данные изъяты> бесхозяйной.

Возложить на администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области обязательства принять комплекс мер, необходимых для постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимую вещь – линию электропередач BЛ-0,4 кВт от <данные изъяты> расположенную по адресу: <данные изъяты> и обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года.

Председательствующий судья: А.С. Шатверов