Решение № 2-610/2018 2-610/2018~М-621/2018 М-621/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-610/2018




Дело № 2-610/2018


Решение


Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Кузьминой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

25 июля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово к МБОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:


Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в городе Кемерово обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к действиям, мотивируя свои требования следующим.

При проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения №*** « Детский сад присмотра и оздоровления», расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ ст. 28 ч. 1, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11«Профилактика кори, краснухи и эпидемиологического паротита», в результате выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №***, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ возложена на юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №*** «Детский сад присмотра и оздоровления». По результату внеплановой выездной проверки во исполнение предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения №*** «Детский сад присмотра и оздоровления», расположенного по адресу <адрес> выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

- не выполнено – пункт 2 Проводить «С» витаминизацию третьих блюд в соответствии с п. 14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 28. ч.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «Об образовании»), образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ответчика МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» г. Кемерово выполнить требования санитарного законодательства, а именно: Проводить «С» витаминизацию третьих блюд в соответствии с п. 14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №*** сроком (л.д.52), на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, заведующая МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» в судебном заседании требования признала, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела (л.д.56).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Судом установлено, что в отношении МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» в период с ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка (л.д.22-30), по результатам проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 31-32), были выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ ст. 28 ч. 1, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11«Профилактика кори, краснухи и эпидемиологического паротита» в результате выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №***, срок исполнения которого установлен - ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31-32).

Как следует из акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в результате проведения проверки в отношении МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» (л.д.6-7), выявлены факты невыполнения предписания, не устранено: пункт 2 Проводить «С» витаминизацию третьих блюд в соответствии с п. 14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13» Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Согласно экспертному заключению №*** от ДД.ММ.ГГГГ проба (образец) готового III блюда - компот из сухофруктов, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в 13-30 в МБДОУ №*** « Детский сад присмотра и оздоровления» не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13» Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п.14.21- занижено содержание витамина «С» (л.д.16-17).

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку установлено, что МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» нарушает требование санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить требования санитарного законодательства обоснованными, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и интересам других лиц и удовлетворяет их в полном объеме. При этом суд на основании ст. 206 ГПК РФ устанавливает ответчику срок для совершения действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Кемерово к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к действиям удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБДОУ №*** «Детский сад присмотра и оздоровления» расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №***, в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- Проводить «С» витаминизацию третьих блюд в соответствии с п. 14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13» Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2018 года.

Председательствующий:



Суд:

Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чащина Л.А. (судья) (подробнее)