Постановление № 5-360/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-360/2019




***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

*** 26 августа 2019г.

Судья Ленинского районного суда *** ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении:

Администрации ***, ОГРН – <***>, ИНН – <***>, расположенной по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:


В ходе административного расследования, проведенного управлением по государственной охране объектов культурного наследия ***, расположенного по адресу: *** «А» (***), а именно 11.06.2019г. было установлено, что администрацией *** не исполнены до настоящего времени требования охранного обязательства собственника или иного законного владельца, определенные в акте технического состояния объекта культурного наследия от 03.08.2018г., в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба инженера ***: главный дом», расположенного по адресу: ***, а именно: - в срок до 01.01.2018г. не разработана и не согласована документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; - в срок до 01.12.2018г. не проведены противоаварийные работы, тем самым допустило нарушение требований ст.ст. 45, 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона от *** №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

В судебное заседание представитель администрации *** не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину администрации *** доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ - нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Вина администрации *** в совершении указанного административного правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29.07.2019г.;

- приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия *** *** от 08.08.2016г. об утверждении охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба инженера ФИО2: главный дом», расположенного по адресу: ***, включенного в реестр;

- паспортом объекта культурного наследия «Усадьба инженера ФИО2: главный дом», расположенного по адресу: *** от 14.07.2016г.;

- актом технического состояния объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба инженера ФИО2: главный дом», расположенного по адресу: ***, от 03.08.2018г., согласно которому требовалось в срок до 01.01.2018г. разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласовать данные работы с госорганом, а также в срок до *** провести противоаварийные работы на объекте культурного наследия;

- актом технического состояния объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба инженера ФИО2: главный дом», расположенного по адресу: ***, от 03.08.2016г., согласно которому требовалось в срок до 01.01.2018г. разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласовать данные работы с госорганом;

- актом управления по государственной охране объектов культурного наследия *** от 11.06.2019г. о проведении мероприятия по наблюдению за исполнением обязательных требований, из которого следует, что требования охранного обязательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба инженера ФИО2: главный дом», расположенного по адресу: ***, по акту от 03.08.2018г., администрацией *** не исполнены;

- фотоматериалом объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба инженера ФИО2: главный дом», расположенного по адресу: ***;

- сообщением администрации *** от 17.07.2019г.

Также суд находит истечение срока давности привлечения администрации *** к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ по факту неисполнения требований охранного обязательства определенные в акте технического состояния объекта культурного наследия от 03.08.2018г., а именно по не разработке и не согласованию документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 01.01.2018г., поскольку в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, составляет один год.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать администрацию *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: Управление федерального казначейства по *** (управление по государственной охране объектов культурного наследия *** л/с <***>)

ИНН: <***>, КПП: 682901001, Счет ***

Банк получатель: Отделение Тамбов, ***

БИК: 046850001, КБК (кор.счет) 02***, ОКТМО 68701000

Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить администрации ***, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предложить администрации *** представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд ***.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кострюков Павел Анатольевич (судья) (подробнее)