Решение № 2-1783/2021 2-1783/2021(2-8418/2020;)~М-5536/2020 2-8418/2020 М-5536/2020 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1783/2021

47RS0№-57

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июня 2021 года

Всеволожский городской суд<адрес> в составе

председательствующего судьи Гусева Е.В.

при помощнике судьи ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района ленинградской области об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к Администрации МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района ленинградской области в котором просили обязать администрацию МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района заключить договор социального найма жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, деревня старая <адрес> нанимателем ФИО1 и членами ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4. В обоснование заявленных требований указали, что они, в качестве нанимателей вселились и проживают в жилом помещении, отдельной 2 х комнатной квартире., жилой площадью 21.4 кв. м.. общей площадью 36.3 кв. м. расположенной по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района. Они проживают по указанному адресу по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по указанному адресу постоянно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещение в администрацию МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, однако, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд.

Истец– ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены.

Представитель истцов ФИО7 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего о причинах неявки, не просившего о разбирательстве в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен вправе пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 6 Жилищный кодекс РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищный кодекс РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 10 Жилищный кодекс РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 Жилищный кодекс РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы были вселены в жилое помещение - расположенное по адресу: <адрес>, на основании заявления нанимателя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района.

Установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Согласно справке о регистрации истцы зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, расположенную на первом этаже двухэтажного дома, жилой площадью 21,4 кв.м., общей площадью 36,3 кв.м.

Основание и порядок вселения истцов в спорные жилые помещения до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Истцами представлены доказательства исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения по его содержанию, ремонту, оплате жилищно-коммунальных услуг.

Иных жилых помещений в собственности либо пользовании истцов не имеется.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из фактических обстоятельств дела, судом достоверно установлено, что истцы вселены в квартиру на законных основаниях, зарегистрированы в ней по месту жительства, проживают постоянно, оплачивают коммунальные платежи, жилое помещение является муниципальной собственностью, отнесено к жилищному фонду социального использования, следовательно, истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора ввиду отсутствия документов, послуживших основанием для вселения в спорное жилое помещение.

На основании постановления администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Граждане, законно проживающие и постоянно зарегистрированные проживающие в указанном многоквартирном доме подлежат расселению до ДД.ММ.ГГГГ.

Признание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным, подлежащим сносу, не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку истец был вселен в спорную квартиру на законном основании задолго до признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, проживает в квартире по настоящее время, другого жилья не имеет.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 Жилищный кодекс РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 15 Жилищный кодекс РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что занимаемое истцами жилое помещение признано аварийным только в 2020 году, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истцов о возложении обязанности на ответчика заключить с ними договор социального найма на квартиру, поскольку у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением. В данном случае истцами не ставится вопрос о предоставлении им жилого помещения; речь идет о признании за истцами ранее возникшего права пользования предоставленным жилым помещением, а потому, в силу закона трансформированного в право на проживание в таком помещении на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233- 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые ребования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Обязать администрацию МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> нанимателем ФИО1 и членами ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ