Решение № 2А-960/2016 2А-960/2017 2А-960/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-960/2016

Дело № 2а-960/2016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Жуковой Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-960/2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 УФСИН России по Тульской области (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от 11.07.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>, с 19.08.2014 года. Конец срока отбывания наказания – 25.05.2017 года.

В период отбывания наказания 27.04.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Не трудоустроен из-за нежелания работать.

Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 4 раза, а также с осужденным ФИО2 проведены 4 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Имел 5 поощрений. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с 27.04.2016 года. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации исправительного учреждения некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3, 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд установить за осужденным ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с 22 часов 00 минут по 6 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора. Выразил несогласие с избранием ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с 22 часов 00 минут по 6 часов 00 минут, мотивируя тем, что его мать является инвалидом, проживает по другому адресу, требует постороннего ухода.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащими удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от 11.07.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлено срок наказания ФИО2 исчислять с 11.07.2014 года, засчитав в срок отбытия наказания содержание под стражей в период с 28.05.2014 года по 10.07.2014 года включительно.

Ранее ФИО2 осужден приговором Щекинского районного суда Тульской области от 23.05.2001 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года условно с испытательным сроком два года.

Названные обстоятельства подтверждены содержащимися в материалах дела приговором Щекинского районного суда Тульской области от 11.07.2014 года (л.д. 11-16), справкой о результатах проверки в ОСК от 27.05.2014 года (л.д. 34), а также лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела установлено, что за период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 27.04.2016 года.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 в силу следующего.

Согласно представленной характеристике на осужденного от 06.03.2017 года осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>, с 19.08.2014 года. Конец срока отбывания наказания – 25.05.2017 года.

Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания 27.04.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Не трудоустроен из-за нежелания работать.

Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 4 раза, а также с осужденным ФИО2 проведены 4 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Имел 5 поощрений. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с 27.04.2016 года. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2 считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>., гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту жительства (пребывания).

Установить в отношении Висковского ФИО48 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: