Постановление № 5-38/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-38/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2017 года с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении 17 № 3194074 от 25.07.2017 года, составленным инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области и приложенные к нему документы в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, работающего в свинокомплексе по адресу: Самарская область, Красноармейский район, вблизи п. Кировский разнорабочим, фактически проживающего без регистрации в РФ по адресу: <адрес>, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

Права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, с участием переводчика ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области 25.07.2017года составлен протокол 17 № 3194074 об административном правонарушении, выразившемся в том, что 25.07.2017 года в 08-00 час., было установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский, свинокомплекс, без разрешения на работу (патента).

В указанных действиях гражданина ФИО2, допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает в случае осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.10 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Объективная сторона ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, согласно рапорту инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 от 26.07.2017 г., на основании распоряжения начальника ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 № 32/542р от 20.07.2017 года, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области была проведена проверка соблюдения обязательных требований миграционного законодательства РФ на территории свинокомплекса по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский. В результате проверки установлено, что 25.07.2017 г. гражданин республики Таджикистан ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский, свинокомплекс, без разрешения на работу (патента); в отношении ФИО2 был составлен вышеуказанный протокол.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО2, который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что его взяли на работу на свинокомплекс без официального оформления с 18.07.2017 года, ФИО лица, принявшего его на работу он не знает, он работал разнорабочим, срок пребывания на территории РФ у него закончился 27.05.2017 года. Кроме того, в своих объяснениях он также указал, что он знал, что для работы на территории Российской Федерации требуется патент – разрешение на работу, но у него не было времени оформить все надлежащим образом.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также распоряжением начальника ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 № 32/542р от 20.07.2017 года, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 от 26.07.2017 г., объяснениями ФИО2, отсутствием документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

По указанным обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, учитывая, что срок действия временной регистрации у ФИО2 закончился 27.05.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительно выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <адрес>, до исполнения решения о выдворении.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на отдел судебных приставов, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов по Самарской области в Красноармейском районе.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесен правонарушителем на расчетный счет ГУ МВД РФ по Самарской области, ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России г. Самара, БИК банка получателя: 043601001, ОКТМО: 36626000, КБК 188111640000016022140, УИН: 18811639990096246403.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.