Решение № 2-100/2017 2-100/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело № 2-100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) СММ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора Чурапчинского района РС (Я) СММ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) о возложении обязанности в течение одного месяца произвести расчет по погашению задолженности за потребленную теплоэнергию перед <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указывается, что в ходе проведенной Прокуратурой Чурапчинского района РС (Я) проверки исполнения законодательства в сфере своевременной и полной оплаты за коммунальные услуги организациями, финансируемые из местных бюджетов, установлено, что по состоянию на <ДАТА> Администрация МО «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я), финансируемая из муниципального бюджета, имеет задолженность за потребленные коммунальные услуги по теплоснабжению в размере <данные изъяты> рублей; поскольку в <данные изъяты> финансирование подготовительных работ, а также ремонтных работ к следующему отопительному сезону осуществляется, в том числе, за счет денежных средств, поступивших от оплаты за потребленные коммунальные услуги, бездействие ответчика, выраженное в не осуществлении платежей за коммунальные услуги в нарушение федерального законодательства, приводит или может привести к ненадлежащему исполнению договорных обязательств поставщиков коммунальных услуг, которым может быть произведены ограничения по поставке ресурсов, вследствие чего нарушаются права неопределенного круга лиц – граждан, являющихся добросовестными плательщиками жилищно-коммунальных услуг, к неуплате налогов в местный бюджет, к задержке выплаты заработной платы работникам, к недостаткам средств для осуществления текущих и капитальных ремонтов оборудования; в связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг данных лиц установить не представляется возможным, обратился в суд с иском к ответчику с указанным требованием.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 исковые требования поддержала, просит суд удовлетворить иск в полном объеме по всем изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика – Администрации МО «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я), будучи надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, о причинах неявки письменно суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не просили.

При данных обстоятельствах, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела без участия представителя ответчика Администрации МО «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я).

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В п. 92 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», предусмотрено, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 94 Правил организации теплоснабжения в РФ, если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

В судебном заседании установлено, что по поручению Прокуратуры РС (Я), на основании обращения <данные изъяты> ОВВ, Прокуратурой Чурапчинского района РС (Я) проведена проверка соблюдения законодательства в сфере своевременной и полной оплаты за коммунальные услуги организациями, финансируемые из местных бюджетов.

По итогам указанной проверки Прокуратурой Чурапчинского района РС (Я) выявлено, что по состоянию на <ДАТА> общая задолженность организаций, финансируемых из муниципального бюджета, по коммунальным услугам по <данные изъяты> перед <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей, в том числе ответчик Администрация МО «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) имеет задолженность за потребленные коммунальные услуги по теплоснабжению в размере <данные изъяты> рублей. Данный факт ответчиком не оспаривается, отзыв на исковое заявление суду не предоставлен.

Суд считает, что поскольку в <данные изъяты> финансирование подготовительных работ, а также ремонтных работ к следующему отопительному сезону осуществляется, в том числе, за счет денежных средств, поступивших от оплаты за потребленные коммунальные услуги, бездействие ответчика Администрации МО «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я), выраженное в неосуществлении им платежей за коммунальные услуги в нарушение федерального законодательства, приводит или может привести к ненадлежащему исполнению договорных обязательств поставщиков коммунальных услуг, которым может быть произведены ограничения по поставке ресурсов, вследствие чего будут нарушены права неопределенного круга лиц – граждан, являющихся добросовестными плательщиками жилищно-коммунальных услуг, к неуплате налогов в местный бюджет, к задержке выплаты заработной платы работникам, к недостаткам средств для осуществления текущих и капитальных ремонтов оборудования.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление И.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) СММ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Бахсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ОГРН №, ИНН №, КПП №) в течение одного месяца произвести расчет по погашению задолженности за потребленную теплоэнергию перед <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.М. Мучин

Решение изготовлено в окончательной форме 30 марта 2017 г.