Решение № 2-2208/2025 2-2208/2026 2-2208/26 от 15 апреля 2026 г.

Дело № 2-2208/2025

24RS0046-01-2025-001430-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.

при секретаре ФИО2,

с участием представителя третьего лица ФИО3 – ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Свердловского района в городе Красноярске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Свердловского района в городе Красноярске обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости.

Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление администрации <адрес> в <адрес>, действующей в интересах муниципального образования <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание по адресу: <адрес> кадастровый №, удовлетворено. За муниципальным образованием <адрес> признано право собственности на указанное недвижимое имущество. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения суда в установленном законом порядке в Единый государственный реестр объектов недвижимости внесена запись о правообладателе на нежилое здание по адресу: <адрес> кадастровый №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№. ФИО3 обратился в Свердловский районный суд г. Красноярска с заявлением о пересмотре решения по делу № по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с обращением в суд с заявлением о признании права собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательской давности. Данное заявление было судом удовлетворено, решение по делу № отменено. Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление <адрес> в <адрес>, действующей в интересах муниципального образования город Красноярск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество оставлено без рассмотрения. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ решением Свердловского районного суда <адрес> по делу № по исковому заявлению ФИО9 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, в силу приобретательской давности, в удовлетворении исковых требований отказано. Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО9 о возложении обязанности освободить и передать нежилое помещение удовлетворены. На ФИО9 возложена обязанность освободить и передать Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 289 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда по указанному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО9 без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, истец просит признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> А, стр. 1, кадастровый №.

Представитель истца <адрес> в <адрес>, представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, третье лицо ФИО9, представитель третьих лиц МО г. Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска, УФПС Красноярского края «Почта России», Администрации г. Красноярска, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица ФИО9 – ФИО8 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержал возражения на исковое заявление, ссылаясь на то, что ссылка заявителем на бесхозность объекта неправомерна, поскольку спорное здание (склад) с кадастровым номером № выстроено в 1976 году в составе комплекса помещений почтового отделения, использовалось почтовым отделением, однако не обеспечена передача указанного имущества на баланс предприятия, как находящееся в оперативном управлении ГУ УФПС, в хозяйственном ведении ФГУП «Почта России» с соблюдением требований гражданского законодательства. У спорного здания имеется как собственник, не зарегистрировавший своевременно права на спорное здание и фактическое владение не осуществляющего в течение 45 лет, а также у здания имеется владелец (не собственник) с 2000 года – ФИО9, который вступил во владение после дедушки ФИО1 и с этого момента обслуживал здание и нес расходы по его содержанию. Фактически спорное здание по настоящее время находится в пользовании ФИО9

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом сведений об их надлежащем извещении.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу положений пункта 1 статьи 130 ГК РФ наряду со зданиями, к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечению года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 1 - 2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ) предусмотрено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

А согласно пунктам 1 и 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ заявление Администрации Свердловского района г. Красноярска о признании движимого имущества бесхозяйственным и об обращении его в собственность удовлетворены, признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.

Данным решением установлены обстоятельства того, что на территории Свердловского района г. Красноярска имеется бесхозное недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно письмам о предоставлении информации, направленным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края, Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реестре муниципального, государственного, федерального имущества не числятся, на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы. Кроме того, из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, принято ДД.ММ.ГГГГ на учет как бесхозный объект недвижимого имущества.

Определением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ заявление администрации Свердловского района г. Красноярска, действующей в интересах Муниципального образования города Красноярска, о признании муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве.

Согласно пояснениям заинтересованного лица ФИО9 при рассмотрении указанного дела, с 2000 года он открыто, непрерывно и добросовестно владел объектом недвижимости - гаражом/складом, расположенным по адресу <адрес>, с кадастровым номером № до него с 1986 года данным объектом владел его дед ФИО4 С 2019 года заявитель предпринимал меры к оформлению права собственности на данный объект недвижимости, в том числе в июле 2022 года он обращался в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Собрав все необходимые документы, заявитель обратился в суд с заявлением о признании права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности. Согласно протоколу осмотра Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>, признанное судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ бесхозным и муниципальной собственностью, и здание с кадастровым №, расположенное по адресу <адрес> являются одним и тем же объектом. В материалах дела имеется фототаблица, представленная ФИО9, об использовании спорного объекта недвижимости в качестве гаража, доказательства обращения с 2022 года в администрацию Свердловского района г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с целью оформления надлежащим образом права собственности в отношении используемого объекта недвижимости.

ФИО9 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО9 о возложении обязанности освободить и передать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> взыскать неустойку в случае неисполнения решения суда.

Гражданские дела по указанным требованиям объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллеги по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО9 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Красноярского крае, республике Хакасия и республике Тыва, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности - оставлены без удовлетворения. Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к ФИО9 о возложении обязанности освободить и передать нежилое помещение удовлетворены, на ФИО9 возложена обязанность освободить и передать Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 289 кв. м, расположенное по адресу <адрес> В случае неисполнения решения по передаче здания с кадастровым номером № ответчику/истцу в добровольном порядке, взыскать с ФИО9 в пользу Департамента Горимущества судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждую неделю просрочки, начиная со дня, после истечения установленного срока для добровольного исполнения решения суда.

Данными судебными актами установлены обстоятельства того, что по техническому паспорту здание склада в <адрес> построено в 1976 году, имеет застроенную площадь 312,4 кв. м, высоту 4 м, один этаж. Согласно данным КГКУ «ГАКК» по результатам проверки в документах архивного фонда «<адрес> Совета депутатов трудящихся» решения за 1974 - 1976 годы сведений о выделении (закреплении) земельного участка под строительство <адрес>Г по <адрес> ФИО4 не обнаружено. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №недв на основании заявления ФИО5 одноэтажному деревянному жилому дому, расположенному в <адрес>, стр. №, присвоен адрес: <адрес>В, строение 1. Между ФГУП «Почта России» и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор возмездного оказания услуг №КР4179, по которому ФИО6 приняла на себя обязательство по обеспечению оказания единого комплекса услуг по эксплуатации объекта, расположенного по адресу: <адрес>», осуществление ФГУП «Почта России» оплаты по данному договору подтверждается актами сверки. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для выращивания сельскохозяйственных культур без прав возведения жилых и хозяйственных построек, в соответствии с которым с ней ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца/ответчика ФИО9 пояснил, что ФИО6 приходится ФИО9 матерью, ФИО3 - супругой. В ответе на запрос ООО «Гипрозем» от ДД.ММ.ГГГГ № ТУФА по УГИ по <адрес> сообщает об отсутствии в реестре федерального имущества земельного участка, расположенного по адресу: г Красноярск, <адрес>. Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО9 об установлении факта владения имуществом - гаражом, общей площадью 312 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале № в течение срока приобретательной давности оставлено без рассмотрения в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в связи с наличием спора о праве.

Также установлено, что на обращение ФИО9 администрация Свердловского района в городе Красноярске ДД.ММ.ГГГГ указывает, что земельный участок по адресу: <адрес>В, имеет кадастровый <адрес>, с видом разрешенного использования: размещение отделений и пунктов почтовой связи. Гаражный бокс (склад) размещен на земельном участке, являющемся неразграниченной государственной собственностью, то есть в настоящее время не сформирован, не поставлен на кадастровый учет. Также публичная кадастровая карта не содержит сведений о проведенных кадастровых работах в отношении гаражного бокса (склад), строение также не имеет кадастрового номера. В ответе на обращение ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ Департамент Горимущества сообщает, что департаментом решение об образовании и предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кому-либо на каком-либо праве не принимались, информация отсутствует. В ЕГРН содержатся сведения об одноэтажном нежилом здании, складе, расположенном по <адрес> в <адрес>, площадью 283,4 кв. м, с кадастровым номером №, год завершения строительства 1976. Из ответа на судебный запрос АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на управленческом и бухгалтерском учете УФПС Красноярского края АО «Почта России» числится нежилое здание общей площадью 99,2 кв. м, расположенное по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, и земельный участок площадью 312 кв. м, с кадастровым номером №, местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> объектов, расположенных по адресу: <адрес>, и принадлежащих по правовым основаниям АО «Почта России» нет. В ответе на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ Департамент Горимущества указал, что нежилое здание с кадастровым номером №, в Реестре муниципального имущества не учитывается, однако, учитывается нежилое здание по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, переданное в муниципальную собственность на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, незаконно занимаемое ФИО9 Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> 1, кадастровый №. Данным решением установлено, что указанное здание принято на учет как бесхозный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ, оно в реестрах муниципального, государственного, федерального имущества не числится, на праве собственности, ином вещном праве за кем-либо не зарегистрировано. Департамент Горимущества ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра № нежилого кирпичного отдельно-стоящего здания, учитываемого в реестре муниципальной собственности, с кадастровым номером №, в котором установлено наличие имущества в соответствии с приложением, в том числе автомобиля с номерным знаком №. Карточками учета транспортного средства ФИС ГИБДД-М от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается принадлежность автомобиля ВАЗ 21140, госномер № Е.В. По договору купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала автомобиль ВАЗ 21140, госномер № ФИО7

Кроме того, так же установлено из протокола осмотра Департамента Горимущества от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра территории земельного участка с адресным ориентиром: <адрес> что спорный объект является одноэтажным кирпичным нежилым зданием, расположенным на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале№ результатам измерений поворотных точек контура здания с применением оборудования спутникового геодезического многочастотного South Galaxy G1 установлено его наложение на контур здания с кадастровым номером №. В сведениях из ЕГРН границы местоположения объекта нежилого здания с кадастровым номером <адрес> отсутствуют. При проведении визуального осмотра здания и сопоставлении его с поэтажным планом технического паспорта, контур здания и конструктивные элементы объекта с кадастровым номером <адрес> соответствуют объекту с кадастровым номером №. Таким образом, здание с кадастровым номером №, имеющее адрес: <адрес>А, стр. 1, и здание с кадастровым номером №, имеющее адрес: <адрес>, лит. Г, являются одним и тем же объектом. Согласно техническому заключению ООО «Экспертное бюро. Юриспруденция и строительство» от ДД.ММ.ГГГГ в результате визуального осмотра и анализа правоустанавливающих документов, установлено, что объект недвижимости - одноэтажное кирпичное нежилое здание склада используется ФИО9 для личных нужд (гараж). При этом нежилое здание с кадастровым номером № и нежилое здание с кадастровым номером № идентичны. Текущее содержание нежилого здания проводится владельцем систематически, с учетом нормальной эксплуатации, направленной на безопасность эксплуатации для самого владельца и третьих лиц. Визуальное обследование нежилого здания позволяет сделать вывод о нормальном износе состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания. Техническое состояние здания в соответствии с положениями СП13-102-2003 оценивается как удовлетворительное. Конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, оцениваются как работоспособные, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. Требуется проведение монтажных работ по установке и наладке инженерных систем, проведение отделочных работ внутри здания. Земельный участок по адресу: <адрес> Департаментом Горимущества не образовывался, правоустанавливающие документы не выдавались, работы по адресации в соответствии с действующим законодательством в отношении земельного участка по адресу: <адрес> не проводились, распоряжение администрации <адрес> о присвоении указанного адреса не издавалось. Как видно из акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента Горимущества одноэтажного отдельно стоящего кирпичного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>А, стр. 1, право муниципальной собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, вход в здание осуществляется с улицы, с торца здания и с фасадной части. Фактическое расположение комнат соответствует техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра наличие в нем транспортного средства с номерным знаком № не установлено, в здании находится разукомплектованный автомобиль без регистрационного знака, идентифицировать который не представилось возможным, автомобильные покрышки, элементы кузова автомобиля, строительный мусор. Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, не оспаривается сторонами, подтверждается документами, представленными в материалы дела, что спорный объект недвижимости при его возведении относился к средствам почтовой связи, в частности, нежилое помещение (склад), используемый для оказания услуг почтовой связи.

Согласно выписке из ЕГРН, нежилое здание общей площадью 272,2 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на праве собственности за Муниципальным образованием город Красноярск.

По информации, представленной УФПС <адрес> АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на управленческом и бухгалтерском учете УФПС <адрес> АО «Почта России» числится нежилое здание общей площадью 99,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и земельный участок общей площадью 312 кв.м с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

На основании статьи 94 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего на момент возведения здания) государство являлось единым собственником всего государственного имущества.

В соответствии со ст. 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года средства связи объявлялись государственной собственностью среди прочих видом имущества, необходимого для осуществления задач государства.

Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР" (статьи 2, 20) установлено, что имущество может находиться в частной, государственной (федеральной и собственности субъектов Федерации), муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Во исполнение требований Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР" и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" Верховным Советом Российской Федерации принято Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Указанным постановлением разграничено право собственности на принадлежащие государству до ДД.ММ.ГГГГ объекты между государственным и муниципальным имуществом.

Пунктом 1 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно п. 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры относятся исключительно к федеральной собственности.

Организации федеральной почтовой связи - это организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ "О почтовой связи").

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ "О почтовой связи", имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

При этом согласно статье 2 Федерального закона № 176-ФЗ, к средствам почтовой связи относятся, в частности, нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 885-р утверждена Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, которая предусматривает объединение всех существующих организаций федеральной почтовой связи и создание ФГУП "Почта России". Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1227-р создано Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", имущество за которым закрепляется на праве хозяйственного ведения. Во исполнение Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 885-р, а также в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1227-р, Министерство имущественных отношений Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации издали совместное Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 1006-р/ЛР-П5-1511 "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом", согласно которому Минимущества России и Минсвязи России обязаны обеспечить передачу имущества на баланс предприятия с соблюдением требований гражданского законодательства. Передача движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГУ УФПС, в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России" также была предусмотрена Планом мероприятий по завершению реструктуризации организаций федеральной почтовой связи и устранению недостатков, выявленных Контрольным Управлением Президента Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В виду изложенного поименованным выше решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что спорное здание (склад) выстроено в 1976 году в составе комплекса помещений почтового отделения (отделения связи), использовалось почтовым отделением, в дальнейшем не обеспечена передача указанного имущества на баланс предприятия, как находящееся в оперативном управлении ГУ УФПС, в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России» с соблюдением требований гражданского законодательства, в отсутствие правовых оснований, использовалось в личных целях ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии семьей ФИО10.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости при его возведении относился к средствам почтовой связи, в частности, нежилое помещение (склад), используемый для оказания услуг почтовой связи, при этом числится на управленческом и бухгалтерском балансе УФПС Красноярского края АО «Почта России», однако, каких-либо доказательств того, что спорное здание не имеет собственника и муниципальное образование город Красноярск обязано его принять в свою собственность, стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании изложенного, а также учитывая, что суд не может подменять административную процедуру передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, исковые требования Администрации Свердловского района в городе Красноярске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Свердловского района в городе Красноярске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Милуш

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2026.

Судья О.А. Милуш