Решение № 12-12/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-12/2020

Дело № 12-12/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года судья Пущинского городского суда Московской области Трофимов Михаил Михайлович, находясь по адресу: <...>, с участием лица, в отношении которого вынесено постановление ФИО1, с участием защитника Валикова В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении АД №1613236 от 02 июля 2020 года, вынесенным заместителем начальника полиции ОП «Пущинский», ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В постановлении указано, что 02.07.2020 в 15 часов 40 минут по адресу: Московская область, г. Пущино, м-он «Г», дом 32, ФИО1 находилась в общественном месте в состоянии опьянения (шаткая походка, невнятная речь, резкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просила его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указала, что 02.07.2020 не употребляла спиртных напитков, в состоянии опьянения не находилась, имела опрятный внешний вид, нормальную речь, медицинское освидетельствование в отношении нее в предусмотренном законом порядке не проводилось, представленный в материалах дела акт, не соответствует требованиям предъявляемым к нему законодательством.

В судебном заседании ФИО1 и её защитник Валиков В.А. поддержали доводы жалоб, просили постановление по делу об административном правонарушении №1613236 от 02 июля 2020 года, вынесенное заместителем начальника полиции ОП «Пущинский» З.С. отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав ФИО1 и её защитника Валикова В.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Ранее допрошенный в качестве свидетеля УУП и ПНД ОП «Пущинский» Б.С. пояснил, что 02.07.2020 по адресу: Московская области, г. Пущино, м-он «Г», дом 32, он выявил административное правонарушение. Возле указанного дома, находится лавочка, на которой сидели 2 женщины в возрасте, и ФИО1, в руках которой, находилась открытая бутылка пива. Он сделал замечание, что распитие запрещено. Одежда ФИО1, была не рваная, грязи не было. Как она была одета свидетель точно не помнит. Походка шаткая, речь невнятная, эмоциональная. После сделанного замечания, ФИО1 сразу подошла к нему, и попросила представиться. Свидетель показал удостоверение и представился. На что гражданка не реагировала. Он пояснил, что она находится в состоянии алкогольного опьянения и попросил представить документы. Сказал, что будет рассмотрен вопрос о привлечении её к административной ответственности. ФИО1 первоначально отказалась проехать в отдел полиции, но потом согласилась. Однако увидев автомобиль без нанесенных на него специальных опознавательных знаков, она отказалась в него садиться, после чего, она была задержана и доставлена в отдел полиции. Свидетель первоначально сделал замечание по поводу распития спиртных напитков, поскольку не видел признаков опьянения. Но когда ФИО1 подошла к нему, то нее был запах алкоголя, шаткая походка, неуравновешенное состояние.

Ранее допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОРППСП МУ МВД России Б.Н. пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении № 1613236, руководствуясь базами и документами, которые ему были предоставлены. Времени выявления, заполнялось со слов сотрудника, которым гражданин был выявлен. У подъезда он не находился, а ФИО1 увидел в отделе полиции, у той имелся запах алкоголя и шаткая походка.

Ранее допрошенная в качестве свидетеля Ф.В. пояснила, что она 02 июля 2020 года сидела на скамейке возле дома № 32, разговаривала с другими лицами. ФИО1 сидела рядом, на скамейке. Она внимания не обратила, в каком состоянии была ФИО1. Поведение было обычное, присутствующие лица сидели и разговаривали. У ФИО1 была бутылка с пивом, но при свидетеле она не употребляла его. Свидетель не видела, была ли открыта бутылка или нет, поскольку та стояла рядом на лавочке. Мимо проходил сотрудник полиции, обратил внимание на ФИО1, попросил вылить пиво. Потом ФИО1 подошла к сотруднику полиции, он ей что-то сказал. Находилась ФИО1 с ними не долго, минут 20. Алкоголь она при свидетеле не употребляла. Походка ФИО1 не была шаткой.

Ранее допрошенный в качестве свидетеля З.Г. показал, что 02 июля 2020 года он выполнял свои обязанности на рабочем месте, осуществляя дежурство, как врач скорой помощи. К ним, в медицинское учреждение, на медицинское освидетельствование привозят граждан только полиция. Состояние алкогольного опьянения можно определить 2 путями: по внешнему виду и специальным аппаратом. При проведении освидетельствования всегда спрашивается, будет ли лицо дышать на аппарат, в данном случае ответ ФИО1 был – «нет». Тогда состояние привезенного гражданина оценивается по внешним признакам. ФИО1 сказала, что выпила пиво, это было видно. Судя по заполненной карте, среди признаков была также шатающаяся походка. Двух минут для осмотра было достаточно. ФИО1 сама подтвердила, что выпила пиво. Осмотр проводился визуально. Все выявленные при осмотре признаки, были зафиксированы в карте вызова скорой помощи.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2003 года N 328-О, норма статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Особенность объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Как следует из представленных в материалах дела документов, 02.07.2020 в 15 часов 40 минут по адресу: Московская области, г. Пущино, м-он «Г», дом 32, ФИО1 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

По данному факту 02.07.2020 года в 17:00 должностным лицом - инспектором ОРППСП МУ МВД России Б.Н. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, согласно по результатам рассмотрения которого 02.07.2020 года вынесено обжалуемое постановление.

В данном случае, нахождение ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем общественную нравственность и человеческое достоинство, не подтверждено и опровергается собранными по делу доказательствами.

Так, согласно рапорту УУП и ПДН ОП «Пущинский» Б.С. от 02.07.2020 следует, что 02.07.2020 г. в 15:30 на лавочке, вблизи дома № 32 м-на «Г» г. Пущино МО была замечена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, имела шаткую походку, невнятную речь и резкий запах алкоголя изо рта, т.е. гр. ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 находилась в общественном месте не просто в пьяном виде, а в виде оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушала общепризнанные нормы, находилась в общественном месте в неприличном виде, полностью или в значительной степени утратила способность ориентироваться. Ни рапорт, ни протокол об административном правонарушении № 1613236, ни постановление по делу об административном правонарушении АД №, не содержат указаний на то, что ФИО1 имела указанные выше признаки поведения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом свидетель Ф.В. пояснила, что ФИО1 находилась в нормальном состоянии, внешне была опрятна, запаха алкоголя не почувствовала. Перечисленные же в постановлении и протоколе признаки (шаткая походка, невнятная речь, резкий запах алкоголя изо рта) могут свидетельствовать только о возможном наличии алкогольного опьянения, но не на оскорбление человеческого достоинства или общественную нравственность

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проанализировав все представленные по делу доказательства, прихожу к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

Довод ФИО1 о том, что медицинское освидетельствование в отношении нее в предусмотренном законом порядке не проводилась, представленный в материалах дела акт не соответствует требованиям действующего законодательства, отклоняется судьей, поскольку отсутствие объективных данных о нахождении ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения ввиду ее отказа от освидетельствования на приборе, не может являться основанием для того, чтобы усомниться в показаниях сотрудников полиции о наличии у ФИО1 признаков алкогольного опьянения, послуживших основанием для доставления ее на медицинское освидетельствование.

В свою очередь, иные доводы, изложенные в жалобах ФИО1 отклоняются судьей, как надуманные, основанные на неверном толковании действующего законодательства, и не относящиеся к обжалуемому вопросу проверки обжалуемого постановления.

На основании изложенного полагаю необходимым, постановление по делу об административном правонарушении № 1613236 от 02.07.2020, вынесенным заместителем начальника полиции ОП «Пущинский» З.С. в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ судья,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении N 1613236 от 02 июля 2020 года, вынесенным заместителем начальника полиции ОП «Пущинский» З.С. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Пущинский горсуд Московской области.

Судья подпись Трофимов М.М.

...