Решение № 3А-97/2025 3А-97/2025~М-61/2025 М-61/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 3А-97/2025

УИД 24OS0000-01-2025-000086-89

3а-97/2025

127 а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 г. г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Калининой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, просили взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в пользу каждого сумму в размере 200 000 руб.

Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022прекращены права административных истцов на принадлежащий земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу ул. <адрес> и указанное право собственности признается за МО г. Красноярск, определена сумма возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 22.02.2023 решение Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022 изменено в части увеличения возмещения, который определен в сумме 1 810 350 рублей, по 905 175 каждому собственнику участка. 06.02.2025 (спустя 716 календарных дней) решение суда (вступившее в законную силу 22.02.2023) было исполнено. Существенное затягивание сроков исполнения судебного решения имело место по обстоятельствам, не зависящим от административных истцов. С учетом вышеприведенных обстоятельств, административные истцы ФИО1, ФИО2 полагают, что их право на исполнение судебного акта в разумный срок было нарушено, в связи с чем, определил величину компенсации в размере 200 000 руб. в пользу каждого.

В судебное заседание административные истцы ФИО1, ФИО2 требования поддержали в полном объеме.

Представитель департамента градостроительства администрации г. Красноярска – ФИО3 в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный ответчик департамент финансов администрации города Красноярска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Заслушав административных истцов, представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, гражданского дела №2-6040/2022 по иску муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО7 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).

Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).

В соответствии со статьей 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее также - административное исковое заявление о присуждении компенсации) (часть 1).

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 4).

Положениями части 3 статьи 258 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения административного истца и иных участников судебного процесса, достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, общей продолжительности неисполнения судебного акта.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022 исковые требования МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО8 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд удовлетворены частично.

Судом постановлено: «Изъять для муниципальных нужд у ФИО9 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 934 кв.м.

Определить размер возмещения за вышеуказанный изымаемый объект недвижимого имущества в общей сумме 1 812 000, по 906 000 руб. каждому.

Прекратить право собственности ФИО10 на вышеуказанный земельный участок.

Признать за муниципальным образованием г. Красноярск право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 934 кв.м.».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22.02.2023 решение Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022 изменено в части размеров сумм возмещения за изымаемые объекты недвижимости, определён размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в общей сумме 1 810 350 рублей, по 905 175 рублей каждому. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (часть 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

11.12.2024 в Советский районный суд г. Красноярска поступило заявление ФИО2 о выдаче исполнительного листа на исполнение решения Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022.

Письмом от 11.12.2024 Советским районным судом г. Красноярска был дан ответ ФИО2, о том, что исполнительный лист выдается судом взыскателю.

19.12.2024 в Советский районный суд г. Красноярска поступило заявление ФИО2, ФИО1 о выдаче исполнительного листа для предъявления его в управление федерального казначейства по Красноярскому краю, поскольку истец не выполнил решение суда, не выплатил установленный судом размер возмещения.

26.12.2024 Советским районным судом г. Красноярска выданы исполнительные листы: серия ФС № взыскатель ФИО1, серия № взыскатель ФИО2

Взыскатель - это организация или гражданин, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ (ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Выдав исполнительные листы, суд фактически признал ответчиков по делу ФИО1, ФИО2 взыскателями.

13.01.2025 в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю направило уведомление в Департамент градостроительства администрации города Красноярска о поступлении 10.01.2025 исполнительных листов: серия ФС № взыскатель ФИО1, серия № взыскатель ФИО2

06.02.2025 ДФ Администрации г. Красноярска (Департамент градостроительства) во исполнение требований указанных исполнительных документов платежным поручением № на счет ФИО2 перечислена сумма в размере 905 175 рублей, платежным поручением №№ на счет ФИО1 перечислена сумма в размере 905 175 рублей.

Срок исполнения судебного акта со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (10.01.2025) по день фактического исполнения (06.02.2025) составил 27 дней.

Таким образом, исполнение судебного акта состоялось в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока как со дня поступления исполнительного документа на исполнение, в связи с чем, оснований считать, что на стадии исполнения судебного акта нарушены права административных истцов по данному делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО11 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Председательствующий М.М. Славкин

Решение в окончательной форме принято 09.04.2025.