Решение № 2-3580/2017 2-3580/2017~М-3399/2017 М-3399/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-3580/2017

Дело № 2-3580/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, на зачтены в специальный стаж период работы -ДОЛЖНОСТЬ- в здравпункте -ОРГАНИЗАЦИЯ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец указывает, что ей не известно, по какой причине в трудовую книжку не сделали запись о работе в здравпункте. Формальная ошибка организации не должна влиять на права работника, основанные на фактической работе. Период повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истец с решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

С учетом изложенного ФИО1 просит возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда в Свердловском районе г.Перми обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы -ДОЛЖНОСТЬ- в здравпункте -ОРГАНИЗАЦИЯ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно ч.1, 2 ст.22 ст.19 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью 28 лет 14 дней.

При этом в специальный стаж не включены период работы -ДОЛЖНОСТЬ- в -ОРГАНИЗАЦИЯ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 25 дн.), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.).

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.112 КЗоТ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истцом в материалы дела представлены приказы о направлении на курсы повышения квалификации. Периоды повышения квалификации подтверждаются также справкой, уточняющей условия работы, от ДД.ММ.ГГГГ №. Из приказов и справки следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата. По итогам повышения квалификации ФИО1 получила свидетельства, удостоверения и сертификаты о повышении квалификации.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в силу приведенных норм законодательства периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы -ДОЛЖНОСТЬ- в здравпункте -ОРГАНИЗАЦИЯ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделения организаций.

Как следует из трудовой книжки истца, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, она принята на должность -ДОЛЖНОСТЬ- в -ОРГАНИЗАЦИЯ- ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в стоматологическую поликлинику <адрес>, аналогичные сведения содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-16).

Из перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслуге лет -ОРГАНИЗАЦИЯ- -ДОЛЖНОСТЬ- не значится (л.д.50-54).

Из Устава -ОРГАНИЗАЦИЯ- не следует, что на предприятии имелся врачебный, фельдшерский здравпункт или фельдшерско-акушерский, медицинский пункт, являющийся структурным подразделением -ОРГАНИЗАЦИЯ-

Указание в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № на то, что в лицевых счетах значится подразделение «мед.работники» с достоверностью не свидетельствует о наличии в -ОРГАНИЗАЦИЯ- такого структурного подразделения здравпункт.

Из предисловия к описи № фонда № -ОРГАНИЗАЦИЯ- <адрес> также безусловно не следует наличие такого подразделения, как здравпункт, имеется лишь указание на наличие в головном предприятии и филиале медработников.

При этом суд критически относится к доводам истца о том, что факт работы в здравпункте может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Согласно ч.4 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Работа именно в здравпункте является той особенностью условий осуществления трудовой функции, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку в материалах дела отсутствуют как доказательства работы истца в структурном подразделении – здравпункт -ОРГАНИЗАЦИЯ-, у суда не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы -ДОЛЖНОСТЬ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включения курсов повышения квалификации специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, на момент обращения за назначением пенсии составлял менее 30 лет, в связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2017г.