Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-2718/2018;)~М-2672/2018 2-2718/2018 М-2672/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 09 января 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Омский районный суд Омской области к ФИО1 с названными исковыми требованиями, указав, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, общей площадью 1047 кв.м., №, общей площадью 8013 кв.м., №, общей площадью 425 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> права собственности на указанные земельные участки осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Статьей 5 названного Федерального закона внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ, согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи. Правила части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей возникли до ДД.ММ.ГГГГ. ФГБУ «Рослесинфорг» осуществил графическое совмещение материалов лесоустройства с земельными участками, принадлежащими ответчику. По результатам указанного совмещения выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № частично пересекаются с землями лесного фонда по адресу: <адрес> Таким образом, по мнению истца, земельные участки, принадлежащие ответчику, в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находятся в ее собственности. Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что земельные участки в составе земель лесного фонда отчуждению не подлежат. Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, согласно пункту 2.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Принимая во внимание, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к землям лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорных земельных участков лесного фонда на его передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность. Согласно положениям статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные земельные участки могут быть истребованы у ответчика в независимости от того является или нет ответчик добросовестным приобретателем. В соответствии с положениями статей 7, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда является информация из государственного лесного реестра. Согласно приказу Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории Омской области и установлении их границ» определены границы Харинского участкового лесничества Омской области. Факт наложения границ оспариваемых земельных участков на земли лесного фонда подтверждается заключением ФГБУ «Рослесинфорг». Постановка на кадастровый учет спорных земельных участков была произведена в нарушение статей 39, 45 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» и должна быть признана ничтожной, так как совершена в нарушение требований действующего законодательства. Следовательно, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть внесены изменения по границам. Таким образом, действующее законодательство предусматривает приоритет сведений ГЛД над ЕГРН в рассматриваемом случае. На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 168, 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьями 39, 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», просят истребовать из незаконного владения ФИО1 в пользу истца земельный участок с кадастровым номером № площадью 6212 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, частично входящий в состав земельного участка лесного фонда <адрес><адрес>, имеющий следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

Х
Y

11

507573,81

2156661,22

1
507677,17

2156679,13

12

507568,72

2156653,76

2
507666,41

2156686,87

13

507572,95

2156605,71

3
507633,18

2156710,62

14

507572,98

2156605,69

4
507628,24

2156707

15

507573,00

2156605,72

5
507634,845

215702,44

16

507612,39

2156585,29

6
507651,36

2156689,34

17

507616,20

2156592,74

7
507634,29

2156668,79

18

507623,01

2156589,03

8
507629,26

2156662,73

19

507624,19

2156591,00

9
507620,32

2156651,96

20

507625,05

2156592,44

10

507597,78

2156671,49

1
507677,17

2156679,13

AB@51>20BL 87 =570:>==>3> 2;045=8O $5B8A>2>9 ;L38 0A8;L52=K 2 ?>;L7C 8ABF0 75<5;L=K9 CG0AB>: A :040AB@>2K< =><5@>< 55:20:131101:2881 ?;>I04LN

№ точки

X
Y

1
507629,26

2156662,73

2
507622,65

2156668,45

3
507620,33

2156665,35

4
507603,85

2156674,10

5
507597,78

2156671,49

6
507620,32

2156651,96

1
507629,26

2156662,73

Истребовать из незаконного владения ФИО1 в пользу истца земельный участок с кадастровым номером № площадью 836 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, частично входящий в состав земельного участка лесного фонда Харинского участкового лесничества Омского лесничества <адрес> в части выделов 57, 58 квартал 11, имеющий следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки

X
Y

1
507651,36

2156689,34

2
507634,84

2156702,44

3
507628,24

2156707,67

4
507626,24

21567063,46

5
507612,91

2156686,78

6
5017627,35

2156674,71

7
507622,65

2156668,45

8
507629,26

2156662,73

9
507634,29

2156668,79

1
507651,36

2156689,34

В судебном заседании представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия (том 2, л.д. 177).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия (том 1, л.д. 153).

Представитель ответчика ФИО1 ФИО8, действующая на основании доверенности (том 1, л.д. 147), в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление (том 1, л.д. 155-164), который поддержала в полном объеме, указав, что право собственности ответчика на спорные земельные участки возникло до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, необходимо руководствоваться сведениями, содержащимися о земельных участках, принадлежащих ответчику, в Едином государственном реестре недвижимости. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, администрация Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело без их участия (том 1, л.д. 107-108).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, помимо прочего, возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Равенство защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности относится к основам конституционного строя Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 736 утверждено положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, которым Федеральное агентство лесного хозяйства наделено полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений (пункт 5.20(3) положения).

Часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации провозгласила равенство всех перед законом и судом. Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, согласно положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выписками из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, представленными Главным управлением лесного хозяйства <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы лесного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Омской области, Омского муниципального района, Омского лесничества, Харинского участкового лесничества, выделы №, 58 квартала №, площадь пересечения составляет 836 кв.м. (том 1, л.д. 8); земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы лесного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Омской области, Омского муниципального района, Омского лесничества, Харинского участкового лесничества, выделы №, 58 квартала №, площадь пересечения составляет 6215 кв.м. (том 1, л.д. 10); земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы лесного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, Омского муниципального района, Омского лесничества, Харинского участкового лесничества, выдел № квартала №, площадь пересечения составляет 276 кв.м. (том 1, л.д. 11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, площадью 1047+/-11 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №. Земельный участок образован из объектов недвижимости с кадастровыми номерами №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», правообладателем земельного участка является ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 110-116).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2018-13375874, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, площадью 8013+/-31 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. Земельный участок образован из объектов недвижимости с кадастровыми номерами №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», правообладателем земельного участка является ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 117-129).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, площадью 425+/-7 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). Земельный участок образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», правообладателем земельного участка является ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 130-140).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> площадью 1807867 кв.м., относится к категории земель лесного фонда. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем земельного участка является Россия, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 55-01/24-3/2004-1155, ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 141-145).

Омским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» в соответствии с запросом Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу и в рамках приказа Федерального агентства лесного хозяйства подготовлены заключения о пересечении (наложении) земельных участков с кадастровыми номерами № с иной категорией земель на земли лесного фонда (том 1, л.д. 28-34).

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с исковыми требованиями об истребовании у ответчика части земельных участков с кадастровыми номерами №, мотивируя свои требования незаконностью формирования земельных участков и отнесение объектов недвижимого имущества к землям лесного фонда.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Указанная позиция отражена в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года № 1-п и от 7 июня 2000 года № 10-п, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 года № 238-О-О.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем третьим пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пунктом 36 постановления Пленума 10/22 разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановления Пленума 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.В силу системного толкования статей 6, 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 7, 101 Земельного кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Из кадастрового дела объекта недвижимости № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (Даритель) и ФИО3 (Одаряемый) заключен договор дарения земельного участка, согласно которому Даритель подарил, а Одаряемый принял в дар земельный участок площадью 20700.00 кв.м. с кадастровым номером №, предоставлен под ведение сельскохозяйственного производства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> (пункт 1 договора) (том 2, л.д. 92-93).

Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 1ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Надеждинское сельское поселение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 20700 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под ведение сельскохозяйственного производства. Земельный участок образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №. Из земельного участка образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 138-140).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, именуемый в дальнейшем «Даритель», с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Одаряемая», с другой стороны, заключен договор дарения, согласно которому «Даритель» подарил, а «Одаряемая» приняла в дар: нежилое строение (санпропускник) площадью 228,2 кв.м., литера М, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>В (том 1, л.д. 225-226).

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации права собственности ФИО1 и выдано свидетельство о государственной регистрации права (том 1, л.д. 224).

В свою очередь право собственности ФИО3 на указанный объект недвижимого имущества возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 217-218).

Названный договор купли-продажи был зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена кадастровая выписка на здание (объект недвижимого имущества) с кадастровым номером №, адрес (описание местоположения): <адрес>В, площадь 228.6 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – санпропускник, год ввода в эксплуатацию – 1983. Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 220).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, именуемый в дальнейшем «Даритель», с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Одаряемый», с другой стороны, заключен договор, согласно которому «Даритель» подарил, а «Одаряемый» принял в дар следующие земельные участки: участок площадью 2884 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, в 140 метрах по направлению на запад относительно <адрес>В; участок площадью 1727 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, Надеждинское сельское поселение; участок площадью 12682 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес> участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, в 170 метрах по направлению на юго-запад относительно <адрес>В; участок площадью 2007 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, в 140 метрах по направлению на запад относительно <адрес>В (том 1, л.д. 227-229).

Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осуществляя правомочия собственника, распорядилась частью земельных участков, подаренных ФИО3, посредством совершения договоров дарения.

Так, между ФИО1 (Даритель) и ФИО4 (Одаряемый) был заключен договор дарения земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 170 м по направлению на юго-запад относительно <адрес>В (том 1, л.д. 232-233).

Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО1 (Даритель) и ФИО5 (Одаряемый) были заключены договоры дарения земельного участка площадью 2884 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 140 м по направлению на запад относительно <адрес>В (том 1, л.д. 241-242), земельного участка площадью 1727 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (том 2, л.д. 1-2) и земельного участка площадью 12682 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (том 2, л.д. 10-11).

Названные договоры зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области в ноябре 2008 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (Даритель) и ФИО6 (Одаряемая) заключен договор дарения земельного участка площадью 2884 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 140 м по направлению на запад относительно <адрес>В (том 1, л.д. 245-246).

Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, именуемая в дальнейшем «Сторона-1», и ФИО4, именуемый в дальнейшем «Сторона-2», заключен договор мены земельных участков. Согласно названному договору Сторона-1 передала, а Сторона-2 приняла в собственность земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1649 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: <адрес>, определено в 1370 м на юг относительно здания овощехранилища, расположенного по адресу: <адрес>. В свою очередь, Сторона-2 передала, а Сторона-1 приняла земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1400 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: <адрес>, определено в 170 м по направлению на юго-запад относительно <адрес>В (том 1, л.д. 237-239).

Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (Даритель) и ФИО1 (Одаряемая) заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадью 315 кв.м., адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 350 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (пункт 1.1 договора) (том 1, л.д. 247-249).

Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Сторона-1), являющейся собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, и ФИО5 (Сторона-2), являющимся собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, заключено соглашение о перераспределении земельных участков, в результате которого образовано 8 земельных участков площадью 17856 кв.м. В собственность Стороны-1 переходит 7 земельных участков, общей площадью 17354 кв.м.: с кадастровым номером №, площадью 1390 кв.м., образован из земельного участка №; с кадастровым номером №, площадью 1467 кв.м., образован из земельных участков №; с кадастровым номером №, площадью 1117 кв.м., образован из земельного участка 55:20: 131101: 225; с кадастровым номером 55:20:131101: 1443, площадью 1643 кв.м., образован из земельных участков №; с кадастровым номером №, площадью 2419 кв.м., образован из земельных участков №; с кадастровым номером №, площадью 1279 кв.м., образован из земельных участков № с кадастровым номером №, площадью 8039 кв.м., образован из земельных участков №. На земельном участке с кадастровым номером № имеется нежилое здание (Санпропускник) (том 1, л.д. 100-104).

Названное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 16 августа 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, именуемой в дальнейшем «Даритель», с одной стороны, и ФИО7, именуемой в дальнейшем «Одаряемая», с другой стороны, заключен договор дарения земельного участка, согласно которому «Даритель» подарил, а «Одаряемая» приняла в дар земельный участок с кадастровым номером 55:20:131101:1805, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения сельскохозяйственного производства. Площадь 1414 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 194 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>В. Земельный участок образован путем перераспределения границ двух земельных участков: 55:20:131101:1443 и 55:20:131101:1441 (том 1, л.д. 98-99).

Названный договор дарения земельного участка был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Геометрикс» по заказу ФИО1 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 4 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:131101:1440, 55:20:131101:1804 (том 1, л.д. 199-214).

Таким образом, установлено, что образование спорных земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:131101:2880, 55:20:131101:2881, 55:20:131101:2878 произошло за счет расформирования земельного участка с кадастровым номером 55:20:131101:169, поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», которым, в том числе внесены изменения в статью 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Так, пункт 3 статьи 14 в новой редакции устанавливает, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка (пункт 4 статьи 14).

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 6 статьи 14 поименованы случаи, когда положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, в том числе: расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Тем самым, федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции данного Федерального закона); соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона.

Таким образом, граждане вправе в течение одного года с момента вступления данного Федерального закона в силу обратиться в суд с требованием о признании права собственности на спорные земельные участки. Имеющиеся в настоящее время средства защиты позволяют поставить в суде общей юрисдикции вопрос о восстановлении своих прав.

Предусмотренная положениями части 5 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ возможность признания прав на объекты недвижимого имущества (права которые прекращены вступившим в силу судебным актом на основании того, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка) предоставлена исключительно гражданам.

Такой подход соотносится с пояснительной запиской к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, согласно которой его принятие направлено на защиту конституционных прав граждан, проживающих в лесных поселках (право на местное самоуправление, право на жилище, право на приобретение земли в частную собственность).

Установлено, что право собственности на спорные земельные участки возникло у истца и его правопредшественников, с учетом образования объектов недвижимого имущества за счет перераспределения земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 55:20:131101:169, поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, возникло до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, указанные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, что в силу части 3 статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ) позволяет отнести данный участок не к землям лесного фонда, а к землям населенного пункта.

Каких-либо доказательств, подтверждающих отнесение спорного земельного участка к числу земельных участков, ограниченных в обороте, которые не могут предоставляться в частную собственность, материалы дела не содержат. Как и не представлены доказательства, что спорные земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов, не используются по целевому назначению или используются с нарушением законодательства Российской Федерации.

Напротив, в материалы гражданского дела представлены доказательства, свидетельствующие об обратном.

Так, на земельном участке с кадастровым номером 55:20:131101:2878 расположен объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, 2016 года постройки (том 2, л.д. 155-158), что полностью соответствует виду разрешенного использования земельного участка – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство).

Кроме того, в материалы дела представлена проектная документация газоснабжения указанного жилого дома, выполненная в 2013 году (том 2, л.д. 197), акт на выполнение работ-услуг по изготовлению и монтажу откатных ворот от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 206), акт приемо-сдаточный от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению технического надзора за системы газоснабжения газопровода (том 2, л.д. 207), акт приемо-сдаточный от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке документации для проведения идентификации и регистрации в гос. реестре ОПО и проведения обязательного страхования ОПО системы газоснабжения природного газа жилого дома (том 2, л.д. 208), акт установки номерной пломбы ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 210), договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования в индивидуальном домовладении (при использовании природного газа) №ТО-28200900984 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает эксплуатацию жилого дома ранее срока, указанного в декларации об объекте недвижимости (том 2, л.д. 212-213).

При этом, как установлено в судебном заседании, ранее на земельном участке располагался объект недвижимого имущества – санпропускник, 1983 года постройки, который снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что оспорены права на земельные участки, их площади, границы, категория земель, признана незаконной постановка на кадастровый учет, материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что при определении к какой категории земель относится спорный земельный участок, в первую очередь, следует руководствоваться сведениями, имеющимися в государственном лесном реестре, прямо противоречит части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Конституционный Суд Российской Федерации, осуществляя проверку на соответствие Конституции Российской Федерации статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса, указал, что федеральный законодатель, установив положениями статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям из государственного лесного реестра, исключил возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны, как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра. Федеральный закон от № 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения прекращены: часть 5 статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки И. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 168, статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Поскольку имеющиеся в деле доказательства объективно подтверждают наличие оснований для возникновения у истцов права собственности на земельный участок ввиду отнесения земельного участка к землям населенных пунктов, а не к землям лесного фонда, что в силу приведенных положений закона не исключает возможности нахождения земельного участка в собственности физического лица, в связи с чем судом были правомерно удовлетворены заявленные требования о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств не находит основания для удовлетворения исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельных участков.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.