Решение № 2А-126/2020 2А-126/2020~М-563/201091/2020 М-563/201091/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-126/2020

Дело №2а-126(1)/2020

64RS0023-01-2020-000126-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года город Новоузенск Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Чапрасовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам, а так же пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области (далее по тексту МРИ ФНС № по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1 имеет зарегистрированные на его имя транспортные средства и земельные участки, в связи с чем ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в общей сумме 17 447 рублей 00 копеек, транспортный налог за 2017 год в общей сумме 15376 рублей 00 копеек, пени на задолженность по транспортному налогу в общей сумме 908 рублей 61 копейка, а так же задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 1 232 рубля 00 копеек, за 2016 год в общей сумме 1514 рублей 00 копеек, за 2017 год в общей сумме 1514 рублей 00 копеек и пени на задолженность по налогу в размере 24 рубля 09 копеек, однако ФИО1, обязанности налогоплательщика не исполнил, транспортный и земельный налоги, а так же пени не оплатил.

Представитель административного истца МРИ ФНС № по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что какой-либо задолженности по налогам он не имеет, а так же о том, что из-за не направления ему каких-либо требований истцом пропущен срок давности их взыскания.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 387 Налогового Кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

В силу п. 3.2 Решения Совета муниципального образования города Новоузенск и Новоузенского района Саратовской области №175 от 15 ноября 2010 года «О земельном налоге в муниципальном образовании города Новоузенск Новоузенского муниципального района» срок уплаты налогов для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, уплачивающих налог на основании налогового уведомления, устанавливается до 01 ноября года, следующего за истекшим периодом.

Согласно сведениям МРИ ФНС, в собственности ФИО1 в 2016 - 2017 годах находилось шесть транспортные средств и три земельных участка.

Пунктом 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов учитываемого налоговым, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

04 июля 2017 года, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного и земельного налогов за 2016 год на общую сумму 20193 рубля, в уведомление указано о том, что налог должен быть оплачен не позднее 01 декабря 2018 года (л.д. 24).

14 июля 2018 года, ФИО1 направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного и земельного налогов за 2017 год в общей сумме 16890 рублей, в уведомление указано о том, что налог должен быть оплачен не позднее 03 декабря 2018 года (л.д. 22).

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, соответственно, в силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно пункту 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового Кодекса РФ)

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ст. 11 НК РФ, недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленной законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с неуплатой в срок задолженности по транспортному и земельному налогу ФИО1 26 февраля 2019 года направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 03 декабря 2018 года, в котором ему предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в размере 33 287 рублей 00 копеек в срок до 01 апреля 2019 года (л.д. 20), однако данное требование в установленный срок ФИО1 не исполнено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что за ФИО1 в налоговом периоде были зарегистрированы транспортные средства и земельные участки, которые признаются объектами налогообложения. Ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате налогов и в связи с неуплатой налога ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Ответчик, являясь плательщиком налогов, был обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, однако ответчиком указанная обязанность не была исполнена.

Кроме этого, согласно представленному расчету, истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пени за неуплату налогов в установленные сроки в общей сумме 932 рубля 27 копеек (л.д. 19).

Согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса".

Положения п. 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Суд, проверив расчеты образовавшейся задолженности и пени, находит возможным, признать их правильными и обоснованными.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о невозможности принудительного взыскания указанных выше налогов, поскольку истцом пропущен срок на обращение в суд, так как требование об уплате задолженности по налогам должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 01 марта 2018 года (п. 1 ст. 70 НК РФ), тогда как фактически оно направлено ФИО1 лишь в феврале 2019 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился только в августе 2019 года, то есть спустя более чем один год со дня истечения указанного срока, а с настоящим иском только в марте 2020 года.

При этом, суд не может удовлетворить ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, так как их доводы об отсутствии в налоговом органе сведений о месте его регистрации являются не состоятельными и опровергаются письменными материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному, и земельному налогам, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области

Судья В.Г.Соловьев