Решение № 2-1339/2017 2-1339/2017~М-1171/2017 М-1171/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-1339/2017

дело № 2-1339/2017


Решение

именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе судьи Н.Г. Такаевой,

с участием законного представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об обязании произвести перерасчет арендной платы,

установил :

ФИО1 обратился в суд к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями в интересах недееспособного ФИО1 о признании незаконным принцип расчета арендной платы, исходя из рыночной стоимости, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года владеет и пользуется на основании свидетельства о праве на наследство по закону земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

Согласно пункту 2.1 арендная плата установлена в размере 27533 рублей, исходя из рыночной стоимости земельного участка.

Оспаривая соглашение в части установления размера арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка, законный представитель просил признать данный принцип расчета арендной платы незаконным и обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании законный представитель истца полностью поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в своем письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствии и отказать в иске.

Суд, выслушав доводы законного представителя истца, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).

В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы,

Рс - размер ставки земельного налога,

Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого руководителем исполнительного комитата Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, продлен договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.ДД.ММ.ГГГГ между исполкомом и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное соглашение прошло государственную регистрацию. На основании пункта 2.1 дополнительного соглашения арендная плата установлена, исходя из рыночной стоимости в размере 27533 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор о передаче( перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности по договору о передаче( перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешли ФИО4.

На основании постановления руководителя исполкома Тукаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является опекуном ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ опекун истца обратился к ответчику с просьбой заключения дополнительного соглашения к договору аренды в части размера арендных платежей.

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ.

Суд считает отказ ответчика несостоятельным, не основанным на нормах закона. Постановление Совета исполкома от ДД.ММ.ГГГГ признано судом недействительным в ДД.ММ.ГГГГ году, более того, при установлении арендной платы, за земельный участок, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю", и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Начисление Исполкомом арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ, со дня выдачи свидетельства о праве на наследство по закону.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах недееспособного ФИО1 об обязании произвести перерасчет арендной платы - удовлетворить.

Возложить на исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, обязав перерасчитать с ДД.ММ.ГГГГ арендную плату в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю" ( в редакции от 14.01.2017 года).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Такаева