Решение № 2-4623/2024 2-573/2025 2-573/2025(2-4623/2024;)~М-4089/2024 М-4089/2024 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2-4623/2024




Дело №

УИД 91RS0№-43


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» апреля 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чумаченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ФИО2, Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов, ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес>, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, третьи лица нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании решения внеочередного общего собрания членов общественной организации недействительным, признании распоряжения ответчика недействительным, признании записи в Едином государственном реестре юридических лиц недействительной,

у с т а н о в и л:


ФИО9.Н. обратился в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым с иском к ФИО2, Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов, ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес>, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и просил суд: признать решения внеочередного общего собрания членов Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными; признать недействительным распоряжение ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об общественном объединении, не связанных с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ под основным государственным регистрационным номером № в отношении сведений о единоличном исполнительном органе Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов, исключить запись под номером № из Единого государственного реестра юридических лиц (том 1 л.д. 2-6).

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № была зарегистрирована Крымская республиканская организация Украинского общества охотников и рыболовов. ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведение документов указанного юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, на основании решения высшего органа ФИО7 организации от ДД.ММ.ГГГГ сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ под основным государственным регистрационным номером (<данные изъяты>, и выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Общественная организация охотников и рыболов Крыма, в котором отражена правопреемственность. Решение о регистрации некоммерческой организации принято ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения общего собрания участников юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № l1) указанное юридическое лицо сменило наименование на Региональная общественная организация Крымский охотник. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения внеочередного общего собрания организация переименована в Региональную общественную организацию крымских охотников и рыболов (сокращенное наименование РООКОР). Истец является членом Крымской республиканской организации Украинского общества охотников и рыболовов с 2009 года. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Крымскую республиканскую организацию Украинского общества охотников и рыболовов на должность егеря. В дальнейшем исполнял обязанности единоличного исполнительного органа организации. ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания Региональной общественной организации Крымский охотник, ФИО9 вновь избран на должность председателя правления организации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членами организации являлись 24 человека согласно списку членов организации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 23 человека. В апреле 2024 года ФИО9 при обращении в ФИО7 юстиции Республики Крым и <адрес> для сдачи ежегодного отчета о деятельности организации, стало известно о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведениях об организации в части председателя правления, председателем правления числится ФИО2 на основании решения внеочередного общего собрания членов организации от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений из ЕГРЮЛ запись об изменении сведений внесена ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, общее собрание членов организации не собиралось, ФИО2, а также лица, которые указаны в качестве присутствующими, не являются членами организации. Решение общего собрания является ничтожным, поскольку принято неуполномоченными лицами (лица, указанные в качестве членов организации, не являются таковыми), как следствие без достижения кворума присутствующих действительных членов организации, без соблюдения надлежащей процедуры, предусмотренной уставом и законом (в том числе, без созыва и объявления повестки дня). Согласно приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов Региональной общественной организации Крымский охотник членами организации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись 23 человека. Однако, согласно протоколу внеочередного общего собрания членов Региональной общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, членами организации являются 186 человек, из которых присутствует на собрании 142 человека. Линочти указанных лиц ФИО9 неизвестна, в период полномочий на занимаемой должности председателя правления организации, а также в период членства ФИО9, начиная с 2009 года, указанные лица в члены организации не принимались, равно как и ФИО2 Согласно Уставу Общества, внеочередное общее собрание может быть созвано по решению Председателя Правления, Правления, Ревизора, 3/4 членов организации. Заседание общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины членов организации. Согласно пункту 4.3 Устава общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более 3/4 членов организации. В связи с указанным, запись в ЕГРЮЛ в отношении организации под основным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ относительно прекращения полномочий ФИО9 и возложения полномочий председателя правления организации на ФИО2 является незаконной, так как основана на ничтожном решении.

Истец обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> считала требования ФИО9 необоснованным по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (том 1 л.д. 159-161).

ФИО7 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратился в суд с письменными возражениями на иск (том 1 л.д. 109-110).

Третье лицо ФИО4 обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Иные стороны по делу, третьи лица, их ФИО7 о причинах неявки суд не уведомили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства по делу не поступало.

На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Подача ответчиком частной жалобы на определение суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в передаче дела по подсудности не является препятствием для дальнейшего движения гражданского дела.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Нормами названного Федерального закона предусмотрено, что общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественных организаций (статья 7); общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статья 8); общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абзац 2 части 1 статьи 29).

В соответствии с положениями статей 5, 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В силу требований статьи 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации является общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Судом установлено, что Региональная общественная организация Крымских охотников и рыболовов является основанным на членстве добровольным объединением граждан, объединившихся на основе общности интересов в охоте и рыбалке (пункт 1.1 Устава Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов).

Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и открытости (пункты 1.2, 1.3 Устава). Организация является юридическим лицом (пункт 1.5 Устава).

В силу положений части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов Организации. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год. Заседание Общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по решению: ??Председателя Правления; ??Правления; ??Ревизора, ??3/4 членов Организации.

Основная функция Общего собрания - обеспечение соблюдения целей, указанных в настоящем Уставе.

Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Организации. К исключительной компетенции Общего собрания относится: утверждение новой редакции Устава Организации, внесение дополнений и изменений в него с их последующей регистрацией в установленном законом порядке; ??определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества; ??избрание органов ФИО7 Организации и досрочное прекращение их полномочий; ??образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа и контрольно-ревизионного органа; ??создание филиалов и открытие представительств, прекращение деятельности филиалов и представительств; ??утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации; ??определение порядка приема в состав членов некоммерческой организации и исключения из состава ее членов, за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами; принятие решений о создании других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах; принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационного баланса; ?утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации, избрание ревизионной комиссии (ревизора); ??определение размеров и порядка уплаты членами Организации членских и иных имущественных взносов.

Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более ? членов Организации.

Решения по всем вопросам принимаются Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Организации.

Решения по вопросам исключительной компетенции Общего собрания принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 3/4 голосов от общего числа присутствующих на Общем собрании членов Организации.

Общие собрания членов Организации проводятся путем очного голосования.

Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывами Общих собраний избирается Правление Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации.

Правление Организации избирается Общим собранием сроком на 5 (пять) лет из числа членов Организации в количестве, установленном Общим собранием. Правление Организации может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на Общем собрании по требованию не менее 3/4 его членов.

Региональная общественная организация Крымских охотников и рыболовов зарегистрирована в ЕГРЮЛ на основании Распоряжения Главного ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общественного объединения» ДД.ММ.ГГГГ, как юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, с присвоением <данные изъяты>, в связи с чем, поставлен на учет в налоговый орган.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ является председатель правления кооператива - ФИО2, <данные изъяты>

Адресом государственной регистрации юридического лица указан <адрес> Республики Крым.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и ЕГРИП, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством проведения мероприятий, указанных в пункте 4.2 данной статьи.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены Приказом Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-14/1268@.

По смыслу статей 1, 4 и 5 Закона № 129-ФЗ и пункта 3 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридических лиц направлена, в частности, на обеспечение публичной достоверности и отражение в ЕГРЮЛ действительных сведений о юридическом лице.

ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган поступил комплект документов за вх. №А для государственной регистрации, направленный в электронном виде Минюстом России, а именно: заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (далее - Заявление по форме № P13014); протокол от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередного общего собрания членов Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов; распоряжение Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об общественном объединении, не связанных с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы.

Согласно пояснениям ФИО7 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, из содержания заявления по форме № P13014 и иных документов следовало, что указанной общественной организацией принято решение о прекращении полномочий председателя правления РООКОР ФИО9 и возложение указанных полномочий на ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения в отношении руководителя Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов, а именно, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является председатель правления ФИО2 (запись за ГРН №).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций (пункт 1).

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом (пункт 2).

Внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений (за исключением внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций) осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ органом (в рассматриваемом случае Инспекцией) на основании принимаемого уполномоченным органом (в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций) решения о государственной регистрации (пункт 3).

Уполномоченным органом в сфере принятия решений о государственной регистрации некоммерческих организаций на территории Республики Крым является ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы ФИО7 юстиции Российской Федерации» Минюст России осуществляет государственную регистрацию некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, и осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций (общественных объединений).

К компетенции Минюста России не отнесено разрешение корпоративных споров некоммерческих организаций.

Порядок государственной регистрации общественных объединений, определен положениями Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом № 82-ФЗ, а также Административным регламентом ФИО7 юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом ФИО7 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами государственная регистрация общественных организаций, в том числе изменений в сведения о них, содержащиеся в ЕГРЮЛ, осуществляется посредством проведения правовой экспертизы представляемых документов. Положительное решение о государственной регистрации принимается в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных статьей 23 Закона № 82-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> был представлен пакет документов для государственной регистрации в связи с внесением изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в части изменения сведений о лице, действующем без доверенности, а именно заявление по форме Р13014 (заверенное нотариально), протокол внеочередного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> не усмотрело оснований для отказа в государственной регистрации и издало распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об общественном объединении, не связанных с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы Региональная общественная организация Крымских охотников и рыболовов», из которого усматривается, что в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общественных объединениях» необходимо внести в Единый государственный реестр юридических лиц следующие изменения в сведения о Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов (ОГРН №): ??сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, подлежащие исключению из ЕГРЮЛ - Председатель ФИО8 (прекращение полномочий); ??сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ - Председатель Правления - ФИО2 (возложение полномочий).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 ФИО7 был возвращен полный пакет документов для государственной регистрации изменений в учредительные документы, что подтверждается распиской, представленной ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> (том 1 л.д. 146).

Указанные доводы истца ответчиком в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты, доказательства истребованные неоднократно судом у ответчиков не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание членов Региональной общественной организации Крымских охотников, что оформлено протоколом № и из которого усматривается, что досрочно прекращены полномочия председателя Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов ФИО9 и избран председателем Правления Региональной общественной организации Крымских охотников и рыболовов члена Правления ФИО2

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно пункту 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований признания ничтожными решений собрания.

Судом установлено и следует из материалов дела, в заседании ДД.ММ.ГГГГ Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов проведено внеочередное общее собрание, решения которой оформлены протоколом № от указанной даты. На данном собрании принимало участие 142 члена общественной организации.

Перед началом рассмотрения вопросов повестки дня по существу, из числа членов общественной организации были избраны председатель собрания, секретарь, а также лицо с правом подсчета голосов, необходимость в участии которых вытекает из положений части 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из устава Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов, членами Организации могут быть граждане Российской Федерации и иностранных государств, законно находящиеся на территории Российской Федерации, желающие заниматься охотой и рыбной ловлей, достигшие 16-летнего возраста (без права владения до 18 лет огнестрельным оружием), а рыбной ловлей с 14-летнего возраста, признающие Устав Организации. Членами Организации могут быть юридические лица - общественные объединения, а также общественные объединения иностранных государств, признающие Устав Организации и выполняющие его. Члены Организации имеют права и исполняют обязанности в соответствии с требованиями норм настоящего Устава, и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из Организации в порядке, указанном в Уставе. Прием граждан в число членов Организации осуществляется на основании заявления вступающего гражданина. Прием в число членов Организации проводится по решению Правления Организации. Члены Организации имеют равные права и исполняют равные обязанности. Лица, желающие заниматься охотой рыболовством, принимаются в Организацию после сдачи охотничье-рыболовного минимума и уплаты госпошлины, вступительного и членского взносов в порядке, устанавливаемом Правлением.

Истец, не согласившись с результатами обжалуемого собрания, обратился в суд с иском, поскольку по результатам данной конференции, в том числе, принято решение об освобождении истца от должности председателя общественной организации. О своем намерении обжалования результатов конференции истец уведомил всех заинтересованных лиц путем размещения в общем доступе соответствующего объявления на доске объявлений по месту нахождения общества.

Из приведенных выше положений Устава Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов следует, что лицо может быть принято в члены организации при наличии резолюции председателя организации на заявлении указанного лица, исполнения обязанности по внесению вступительного и членского взносов. Подтверждением членства в организации являются членский билет, вкладыш к нему за текущий год и наличие записи об охотнике в реестре членов организации.

По смыслу абзаца 3 статьи 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы объединений, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом имеют право исключительно члены такого объединения.

Указанные нормы, исключают право для граждан - не членов Организации, на какое-либо участие в разрешении вопросов относительно деятельности Организации, в том числе на участие в Конференции и ФИО7 организацией.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела реестра членов Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов следует, что внеочередное общее собрание созвано лицами, не являющимися членами Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов. Лица, принявшие участие в общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ, не прошли процедуру принятия в члены организации, не имеют членских билетов и соответствующих вкладышей к ним, информация о них не содержится в реестре членов организации, а доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, на внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, оформленном протоколом №, самовольно приняли участие лица, которые не имеют какого-либо отношения к деятельности Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов, не являются членами данной организации, и более того, избрали в руководящие органы лицо, также не являющегося членом Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов и охотником в целом. Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

В свою очередь, нарушение порядка проведения общего собрания также обусловлено и тем, что действующий на тот момент председатель Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов, члены Правления Региональной общественной организацией Крымских охотников и рыболовов, а также члены организации не были уведомлены о проведении указанного внеочередного общего собрания, тем самым были лишены права на участие в деятельности общественной организации и голосовании по вопросам повестки дня, чем нарушено равенство прав участников собрания при его проведении.

Также, в ходе судебного разбирательства по делу установлены существенные нарушения порядка проведения внеочередного общего собрания, поскольку лица, принявших участие в указанном собрании и голосовавшие за принятые решений, не являются членами организации, что подтверждается копией реестра членов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 29-24), а также пояснениями истца в ходе рассмотрения дела в суде.

В суд не предоставлены сведения, касаемо прохождения процедуры указанными лицами – участниками внеочередного общего собрания, принятия в члены организации, что в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства и Устава исключает их право на участие в разрешении вопросов относительно деятельности организации, в том числе на участие в внеочередном общем собрании и ФИО7 организацией.

Принимая установленные судом нарушения закона при проведении ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов Региональной общественной организации Крымских охотников, оформленного протоколом №, а также учитывая, что решение указанного общего собрания являлось основанием для внесения сведений в ЕГРЮЛ относительно общественной организации, государственный регистрационный номер записи № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть повлекло существенные неблагоприятные последствия для истца, указанное решение подлежит признанию недействительным. В связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Поскольку на момент судебного разбирательства указанная запись в ЕГРЮЛ является актуальной, настоящее решение является основанием для отмены вынесенного ФИО7 распоряжения и внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о признании записи за государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

р е ш и л:


Исковые требования ФИО9 – удовлетворить частично.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов Региональной общественной организации Крымских охотников, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для отмены вынесенного ФИО7 юстиции Российской Федерации по <адрес> распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об общественном объединении, не связанных с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы», внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о признании записи за государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено «30» апреля 2025 года.

Судья Е.В. Чумаченко



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС №9 по РК (подробнее)
Региональная общественная организация Крымских охотников и рыболовов (подробнее)
Управление Министерства юстиции РФ по РК (подробнее)

Судьи дела:

Чумаченко Екатерина Валерьевна (судья) (подробнее)