Решение № 2А-2801/2019 2А-2801/2019~М-2303/2019 М-2303/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-2801/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 23 мая 2019 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Огородниковой А.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Жилиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2801/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2, ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от 10мая 2011 года, вступившим в законную силу 23 января 2012 года, ФИО2 осужден по ст.ст. 131 ч.2 п. «в», 132 п. «в», 161 ч.2 п. «г», 131 ч.2 п. «б», 132 ч.2 «б» УК РФ (с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 23 января 2012 года) к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях осужденного ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 27января 2012 года, освобождается по отбытии срока наказания 19 июля 2019 года, имеет 13 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания и 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, на меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, из индивидуальных бесед должные выводы делает не всегда.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время – в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 лет.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что характеристика от администрации исправительного учреждения является недостоверной,у него нет регистрации по месту жительства, он состоит в браке и имеет двоих детей, был трудоустроен в исправительном учреждении и обучался по специальности столяр-станочник, является инвалидом, выплачивал денежные средства по гражданскому иску, имеет поощрения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от 10мая 2011 года, вступившим в законную силу 23 января 2012 года, установлено, что ФИО2 совершилтяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно как осужденный, не вставший на путь исправления, после освобождения из мест лишения свободы убывает в г. Иркутск без определенного места жительства.

Учитывая тяжесть совершенных ФИО2 преступлений, его поведение в период отбывания наказания (наличие 5 поощрений от администрации исправительного учрежденияи 13 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, суд в соответствии с требованиями частью 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время - период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории г. Иркутска;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 19 июля 2019 года, поэтому с учетом положений ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) срок для погашения его судимости истекает 19 июля 2025 года.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Доводы административного ответчика ФИО2, приведенные им в подтверждение своих возражений против установления административного надзора, не являются основанием для отказа в удовлетворении законных исковых требований, поскольку нет никаких оснований не доверять доказательствам, представленным в их обоснование.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, .... административный надзор на срок шесть лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (19 июля 2025 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время – в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории г. Иркутска;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 23 мая 2019 года.

Председательствующий _____________