Решение № 2-3524/2018 2-3524/2018~М-3528/2018 М-3528/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-3524/2018

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 19 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о включение периодов работы в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о включение периодов работы в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом п.3-4 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.), с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П) в должности медицинской сестры палатной Отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>», так как Перечнем должностей (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №) такая должность не предусмотрена. Кроме того, не включены в стаж на соответствующих видах работ курсы повышения квалификации: с 21.03.2000г. по 23.03.2000г., с 26.04.2000г. по 26.06.2000г., с 08.09.2004г. по 05.10.2004г., с 02.04.2009г. по 29.04.2009г., с 25.01.2010г. по 20.04.2010г. Не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы с 14.11.1998г. по 15.11.1998г., учебные отпуска с 14.01.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ с 11.01.2009г. по 27.01.2009г., а также иные периоды (закрытие учреждения на косметический ремонт, санитарную обработку и дезинфекцию, при суммарном подсчете превышающие 30 дней): с 22.06.2002г. по 14.08.2002г. с 30.12.2004г. по 31.12.2004г. с 14.03.2005г. по 29.03.2005г.; не включены в страховой и специальный стаж периоды отпуска без сохранения заработной платы с 06.09.2002г. по 15.09.2002г., с 01.06.2004г. по 06.06.2004г., с 04.07.2011г. по 12.07.2011г.

Указала также, что в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2014г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации № стационара № ООО «МЦСМ «<данные изъяты>», так как при сдаче сведений работодатель указанный период работы не включил в стаж с особыми условиями труда; в специальный стаж не включен период работы с 01.08.2012г. на 0,5 ставки по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста Отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>».

На основании изложенного, просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.1999г. по 11.11.2002г.; периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 21.03.2000г. по 23.03.2000г., с 26.04.2000г. по 26.06.2000г., с 08.09.2004г. по 05.10.2004г., с 02.04.2009г. по 29.04.2009г., с 25.01.2010г. по 20.04.2010г.; периоды отпуска без сохранения заработной платы с 14.11.1998г. по 15.11.1998г., учебные отпуска с 14.01.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.01.2009г. по 27.01.2009г.; иные периоды с 22.06.2002г. по 14.08.2002г. с 30.12.2004г. по 31.12.2004г. с 14.03.2005г. по 29.03.2005г.; периоды отпуска без сохранения заработной платы с 06.09.2002г. по 15.09.2002г., с 01.06.2004г. по 06.06.2004г., с 04.07.2011г. по 12.07.2011г.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2014г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации № стационара № ООО «МЦСМ «<данные изъяты>»; период работы с 01.08.2012г. на 0,5 ставки по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что периоды с 22.06.2002г. по 14.08.2002г. с 30.12.2004г. по 31.12.2004г. с 14.03.2005г. по 29.03.2005г., роддом закрывался на санитарную обработку.

ФИО2 истца ФИО10 допущенная к участию в деле по устному ходатайству заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что в результате суммирования занятости (объема работы) выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки в следующие периоды: март 2014, ноябрь 2014, март 2015, январь 2016, июль 2016, февраль 2017 при работе по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста Отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>».

ФИО2 ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. зачтены в календарном исчислении.

ФИО2 ООО Многопрофильный центр современной медицины "<данные изъяты>" ФИО9. действующая на основании доверенности, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ организация передает сведения в ГУ УПФ с указанием кода льгот.

ФИО2 центральная районная больница, ФИО2 Родильный <адрес>, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) об отказе в установлении пенсии № истцу не включены в специальный стаж: периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 21.03.2000г. по 23.03.2000г., с 26.04.2000г. по 26.06.2000г., с 08.09.2004г. по 05.10.2004г., с 02.04.2009г. по 29.04.2009г., с 25.01.2010г. по 20.04.2010г.; периоды отпуска без сохранения заработной платы с 14.11.1998г. по 15.11.1998г., учебные отпуска с 14.01.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.01.2009г. по 27.01.2009г., иные периоды с 22.06.2002г. по 14.08.2002г. с 30.12.2004г. по 31.12.2004г. с 14.03.2005г. по 29.03.2005г.; периоды отпуска без сохранения заработной платы с 06.09.2002г. по 15.09.2002г., с 01.06.2004г. по 06.06.2004г., с 04.07.2011г. по 12.07.2011г.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2014г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации № стационара № ООО «МЦСМ «<данные изъяты>»; период работы с 01.08.2012г. на 0,5 ставки по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста Отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>».

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. включены в календарном исчислении.

Из записей в трудовой книжке на имя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность акушерки акушерского отделения ФИО2 <адрес> территориального медицинского объединения, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переменой места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медсестры палатной отделения реанимации и анестезиологии в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городской клинический родильный <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в отделение анестезиологии и реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медицинской сестры - анестезиста в Закрытое акционерное общество «Многопрофильный центр современной медицины «<данные изъяты>» (л.д.16-19).

Истицей заявлено требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>».

Как следует из справки уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>»(л.д.22).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с пп. "б" п. 5 вышеуказанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации, учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы. Пунктом 20 предусмотрено учреждение Родильный дом.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как выше указывалось факт трудовой деятельности истца в должности и учреждении, дающими право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из расчета один год и шесть месяцев подтверждается имеющимися записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно требования истицы о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>» подлежат удовлетворению.

Истицей заявлены требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием работы в силу специальных нормативных актов.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", применявшегося до ДД.ММ.ГГГГ, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками".

Из трудовой книжки на имя истца, справки уточняющей условия труда, следует, что в спорные периоды она работала в должности медсестры палатной в отделении реанимации реанимации и анестезиологии, медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в МУЗ «Городской клинический родильный <адрес>», которые зачтены в льготной исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж истца в связи с тем, что зачет названных периодов в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ».

По смыслу ст. 187 ТК РФ, в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, что также подтверждается справкой уточняющей условия труда на имя ФИО1

Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием в ограничении права истца на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в льготном исчислении как один год и шесть месяцев в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с 21.03.2000г. по 23.03.2000г., с 26.04.2000г. по 26.06.2000г., с 08.09.2004г. по 05.10.2004г., с 02.04.2009г. по 29.04.2009г., с 25.01.2010г. по 20.04.2010г., подлежат удовлетворению.

ФИО1 заявлено требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов учебных отпусков с 14.01.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ с 11.01.2009г. по 27.01.2009г., в эти периоды истица работала в должности, работа в которой включена в специальный стаж как один год шесть месяцев за один год работы.

Факт нахождения истицы в учебных отпусках с 14.01.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ с 11.01.2009г. по 27.01.2009г. подтверждается справкой уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 в оплачиваемых учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении.

Истицей заявлены требования о включении в специальный стаж отпусков без сохранения заработной платы с 14.11.1998г. по 15.11.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в период с 14.11.1998г. по 15.11.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что установлено органом пенсионного фонда при рассмотрении документов.

Доказательств обратного в материалы дела в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено, равно как и доказательств о начислении в спорный период заработной платы.

Вместе с тем, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 установлено, что период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж не включается.

При изложенных обстоятельствах, применительно к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истицы не имеется, в данной части требования истицы удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истицы о включении в специальный стаж периодов закрытия учреждения на косметический ремонт, санитарную обработку и дезинфекцию с 22.06.2002г. по 14.08.2002г. с 30.12.2004г. по 31.12.2004г. с 14.03.2005г. по 29.03.2005г., суд отмечает следующее. В специальный стаж работы в связи с осуществлявлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения включаются периоды работы в должностях и учреждениях предусмотренных списками. Поскольку истица в спорные периоды лечебной и иную деятельность по охране здоровья населения не осуществляла данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2014г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации № стационара № ООО «МЦСМ «<данные изъяты>».

Как следует из трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медицинской сестры - анестезиста в Закрытое акционерное общество «Многопрофильный центр современной медицины «<данные изъяты>» (ООО «МЦСМ «<данные изъяты>»).

Согласно справке № от 04.07.2017г. ООО «МЦСМ «<данные изъяты>» ФИО1 действительно полный рабочий день работает на 1,0 ставку в Отделении анестезиологии и реанимации № стационара № в штатной должности медицинская сестра-анестезист с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № л/с от 24.02.2012г.) по настоящее время. Периодов, не подлежащих включению в специальный стаж - не было. Страховые взносы за 2012-2017г.г. начислены и уплачены. Основание: Книги приказов за 2012-2017г.г., штатное расписание за 2012-2017г.г., лицевые счета за 2012-2017г.г., личная карточка Ф Т-2. (л.д.27).

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истицы отражены без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, судом установлено, что работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 документально не подтвердил ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истцом, данные лицевого счета не опровергнуты.

Кроме того, согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" 17. При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Организационно-правовая форма ООО «Многопрофильный центр современной медицины «<данные изъяты>» не может быть отнесена к учреждениям, следовательно в спорные периоды ФИО1 работала в организации, которая не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, соответственно не может быть отнесено к учреждению работа в котором давала бы право на досрочное назначение пенсии. Следовательно в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о включении периода работы с 01.08.2012г. по настоящее время на 0,5 ставки по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста Отделения анестезиологии и реанимации ФИО2 «Родильный <адрес>», суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из лицевого счета, данный период работодателем указан без кода льгот.

Согласно справке уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 «Родильный <адрес>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала на 0,5 ставки по совместительству в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезии и реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно справке ФИО2 «Родильный <адрес>» норма рабочего времени ФИО1 составляет 38,5 часов в неделю. (л.д.40).

В материалы дела представлены нормы рабочего времени с 2012 по настоящее время помесячно (л.д.47).

ФИО2 «Родильный <адрес>» представлен расчет фактически отработанного времени истицей с 2012 г. (л.д. 96). Сопоставив фактически отработанное время истицей с 2012 г. с нормами рабочего времени с 2012 по настоящее время, суд приходит к выводу, что в марте, ноябре 2014, марте 2015, январе, июле 2016, феврале 2017 истицей норма рабочего времени выработана в полном объеме.

Поскольку истцом опровергнуты данные лицевого счета, суд полагает, что периоды работы по совместительству в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>»период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02.10.2017г.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения по наиболее благоприятному варианту составила 22 года 11 месяцев 15 дней.

С учетом включенных истцом периодов, периодов включенным пенсионным органом в добровольном порядке, 30 лет на дату обращения в пенсионный орган отсутствует, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости надлежит оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения

в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>»,

в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев работы периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев период работы по совместительству в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Родильный <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Григорец Т.К. (судья) (подробнее)