Решение № 2-3759/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-3759/2025

Дело №

УИД 77RS0№-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Открытому акционерному обществу «ФИО1 железные дороги» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Читинский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на проведенную проверку исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании искусственных сооружений. Проверкой установлено, что на балансе Забайкальской дистанции инженерных сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «ФИО1 железные дороги» (ПЧ ИССО) состоит металлический мост 6083 км 8 пк (7+21 м), участка Иркутск-Чита, проходящий по 1 и 2 пути перегона <адрес>, длиной 18,43 м., 1904 года ввода в эксплуатацию. Согласно сведениям, содержащимся в Карточке формы ПУ-15 на искусственное сооружение, капитальный ремонт, реконструкция моста не производились. В соответствии с отчетом по результатам обследования мостов с неудовлетворительной оценкой технического состояния по состоянию на 2024 год общее состояние конструкций моста оценивается как «неудовлетворительное» (бальная оценка 2,39), текущее содержание моста оценивается «неудовлетворительное» (бальная оценка 2,54). Мост по грузоподъемности отнесен к сооружениям III категории.

Согласно Акту осмотра состояния искусственных сооружений и подходов к ним, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено наличие на металлическом мосту дефектов, оказывающих существенное влияние на несущую способность моста. По выявленным дефектам железнодорожного моста в ходе проверки, проведенной в 2024 году, ответчик до настоящего времени какие-либо работы по их устранению не выполнил, что свидетельствует о его бездействии.

Просил суд признать бездействие ОАО «ФИО1 железные дороги» по содержанию металлического моста 6083 км 8 пк (7+21 м) в надлежащем техническом состоянии незаконным. Обязать ОАО «ФИО1 железные дороги» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести металлический мост 6083 км 8 пк (7+21 м) в соответствие с требованиями части 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пункта 41 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно устранить выплеск нечетного пути; установить противоугонные уголковые коротыши контрприспособления мостового полотна; устранить дефекты прирубки мостового бруса мостового полотна; устранить выщелачивание цементного камня; устранить недопустимую высоту наращения кордонов обратных стенок устоев опор; устранить трещины сквозные в обратных стенках опор; восстановить штукатурный слой опор; восстановить швы мощения укрепления.

Процессуальный истец в ходе рассмотрения дела отказался от части исковых требований в связи с их добровольным исполнением, в именно: возложении обязанности на ОАО «ФИО1 железные дороги» устранить выплеск нечетного пути; устранить дефекты прирубки мостового бруса мостового полотна; устранить выщелачивание цементного камня; устранить трещины сквозные в обратных стенках опор; восстановить штукатурный слой опор; восстановить швы мощения укрепления. Отказ от данных требований принят судом.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, направил письменный отзыв, согласно которого установка противоугонных уголков на пролетном строении запланирована в октябре 2025 г. Стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта моста, а также нахождение моста в состоянии, создающем угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Истцом не учитываются указанные в отчете выводы об остаточном сроке службы моста до ремонта в годах. Просил отказать в удовлетворении требований истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Принципами функционирования железнодорожного транспорта, в том числе, является устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также жизни или здоровью животных и растений;

обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем - требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ).

Пунктами 12, 13 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, предусмотрено, что владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта. Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.

Владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией (п. 41 Правил № 250).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции по содержанию искусственных сооружений, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 02.10.2020 № 2193/р, искусственные сооружения являются частью железнодорожного пути инфраструктуры железнодорожного транспорта. Их техническое состояние должно обеспечивать бесперебойный и безопасный пропуск поездов с установленными скоростями движения, безопасный пропуск пешеходов и автотранспорта.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на балансе Забайкальской дистанции инженерных сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «ФИО1 железные дороги» (ПЧ ИССО) состоит металлический мост 6083 км 8 пк (7+21 м), участка <адрес>, проходящий по 1 и 2 пути перегона <адрес>, длиной 18,43 м., 1904 года ввода в эксплуатацию.

Согласно Акту осмотра состояния искусственных сооружений и подходов к ним, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено наличие на металлическом мосту дефектов, оказывающих существенное влияние на несущую способность моста.

Согласно карточке формы ПУ-15 № на металлический мост, капитальный ремонт указанного моста не производился

Согласно технического отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам оценки технического состояния установлено:

- состояние сооружения на момент проверки оценено как «неудовлетворительное»;

- содержание моста бригадой дистанции инженерных сооружений оценено как «неудовлетворительное»;

- состояние по безопасности эксплуатации моста оценено как «неудовлетворительное»;

- экспертная оценка по грузоподъемности - «неудовлетворительное»;

- экспертная оценка долговечности моста - «неудовлетворительное». Остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до отказа составляет 19 лет, остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до капитального ремонта составляет 15 лет;

- экспертная оценка ремонтопригодности моста - «неудовлетворительное»;

Ведение технической документации в Дистанции инженерных сооружений организовано удовлетворительно. Состояние пути на мосту и на подходах к мосту оценивается как неудовлетворительное. Конструкции пролетных строений моста находятся в неудовлетворительном состоянии. Для приведения элементов и конструкций моста в удовлетворительное состояние и обеспечения их надежной, безопасной и долгосрочной эксплуатации мостовому цеху необходимо выполнить мероприятия в полном соответствии с рекомендациями, разработанными в настоящем отчете и в рекомендованные сроки.

Указаны, в т.ч. недостатки: недопустимая высота наращения кордонов обратных стенок устоев опор и отсутствие противоугонных уголковых коротышей контрприспособления мостового полотна.

Согласно представленным документам, эксплуатация металлического моста не отвечает требованиям безопасности, ослабляет прочность и устойчивость железнодорожного пути и сооружений, что влияет на обеспечение безопасности движения поездов, может повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределенного круга лиц.

В процессе эксплуатации объекта при существующей вероятности дальнейшего развития выявленных неисправностей, надежность сооружения непрерывно снижается, в связи с чем длительная эксплуатация указанного искусственного сооружения без проведения капитального ремонта противоречит требованиям действующего законодательства и создает реальную угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования транспортного прокурора в части обязания ответчика установить противоугонные уголковые коротыши контрприспособления мостового полотна, устранить недопустимую высоту наращения кордонов обратных стенок устоев опор, основаны на действующем законодательстве и подлежат удовлетворению. При этом суд считает срок устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ реальным и разумным.

Учитывая, что ответчиком предпринимаются меры по проведению ремонтных работ, о чем свидетельствуют представленные документы, отказ истца от части требований, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия Открытого акционерного общества «ФИО1 железные дороги» по содержанию металлического моста 6083 км 8 пк (7+21 м) в надлежащем техническом состоянии.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «ФИО1 железные дороги» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести металлический мост 6083 км 8 пк (7+21 м) в соответствие с требованиями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пункта 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 23.06.2022 № 250, а именно:

- установить противоугонные уголковые коротыши контрприспособления мостового полотна;

- устранить недопустимую высоту наращения кордонов обратных стенок устоев опор.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025