Решение № 2А-141/2026 2А-141/2026~М-62/2026 М-62/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-141/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 27 февраля 2026 года.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Машуковой Е.П., при секретаре судебного заседания Бурдыко К.А., с участием заместителя прокурора Куйтунского района Шобоева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-141/2026 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к ИЕК об установлении административного надзора,

установил:

в обоснование административного иска указано, что ИЕК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость по ч.1 ст. 111 УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Иркутским районным судом Иркутской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ИЕК был установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок заменен на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца 21 день. По представлению ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> о замене срока наказания, назначенного по приговору Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытая часть которого постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 месяцев 2 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год 2 месяца 21 день, с удержанием заработной платы 10% в доход государства. ИЕК неотбытое наказание заменено лишением свободы на срок 4 месяца 17 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ИЕК по вышеуказанному адресу проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по найму. Просит установить административный надзор в отношении ИЕК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить следующие административные ограничения: Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Обязать ИЕК являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ИЕК, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ суд признает не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика ИЕК.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Шобоева И.В., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ИЕК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость по ч.1 ст. 111 УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Иркутским районным судом Иркутской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ИЕК установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ИЕК заменена неотбытая часть наказания по приговору Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком пять месяцев и два дня на более мягкий вид наказания, в виде исправительных работ на срок один год два месяца и 21 день, с отбыванием в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного, с удержанием из его заработной платы 10 процентов в доход государства.

Постановлением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ИЕК неотбытое наказание в виде 1 года 1 месяца 23 дней исправительных работ, с удержанием из его заработной платы 10 % в доход государства, заменено лишением свободы на срок 4 месяца 17 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания ИЕК исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Избрана в отношении ИЕК мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда.

ИЕК освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Как следует из характеристики, данной УУП ОП (дислокация рп. Куйтун) МО МВД России «Тулунский», ИЕК проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по найму.

В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, ИЕК пояснил, ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-15 по постановлению Ангарского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок заменен на исправительные работы 5 месяцев 2 дня, где отбывал наказание по ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое был осужден ДД.ММ.ГГГГ Иркутским районным судом Иркутской области к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Постановлением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание заменено лишением свободы сроком на 4 месяца 17 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Проживает один. Официально не трудоустроен, работает по найму. Иркутским районным судом Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ему определен опасный рецидив преступлений, ему разъяснено, что в отношении него будет установлен административный надзор. Покидать пределы Куйтунского района он пока не намерен. Если необходимо будет выехать, то обязуется сообщить в отдел полиции.

Поскольку ИЕК имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент совершенного ИЕК деяния, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административного надзора судом учитываются данные характеризующие ИЕК., его семейное положение, место и характер работы.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ИЕК преступления, данные об его личности, наличие особо опасного рецидива преступлений, сведения о личности, семейном положении, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и разъяснениями, данными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ИЕК административный надзор, определив в отношении него административные ограничения: обязать являться для регистрации 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. По мнению суда, установление кратности явок в орган внутренних дел в количестве одного раза в месяц будет являться достаточным для достижения превентивной цели административного надзора.

Установление срока административного надзора на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ИЕК об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ИЕК, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- обязать ИЕК являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.П.Машукова