Решение № 2-4271/2016 2-504/2017 2-504/2017(2-4271/2016;)~М-4436/2016 М-4436/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-4271/2016

Дело № 2-504/2017

(2-4271/2016)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Конниковой Л.Г.

с участием прокурора Лелеко Е.И.,

при секретаре Роткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УК РСУ 5» о признании бездействия незаконным и понуждении к выполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК РСУ 5» о признании бездействия управляющей организации незаконным в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, обязании очистить подвальные помещения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, указав, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Московского района г. Калининграда было установлено, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> находится на обслуживании ООО «УК РСУ 5». В рамках проверки прокуратурой района были выявлены нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Так, управляющей компанией допущены нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, а также п. 9. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10», согласно которому при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение подвалов и технических помещений жилых зданий. Вместе с тем, проверкой установлено, что подвальное помещение многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> захламлено пожароопасными веществами и материалами.

Поскольку указанные нарушения посягают на законные права граждан на жизнь и здоровье, подвергают их угрозе, как жильцов <адрес> в <адрес>, круг которых может быть изменен в любое время, так и временно находящиеся в данном доме людей, а также граждан, находящихся в непосредственной близости от дома, круг которых является неопределенным, в связи с чем прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц и в целях предупреждения причинения вреда их жизни и здоровью.

Прокурор Московского района г. Калининграда просит признать незаконным бездействие ООО «УК РСУ 5» в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, обязать ответчика в течение 30 суток со дня вынесения решения суда произвести работы по очистке подвальных помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Лелеко Е.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и дала пояснения аналогичные вышеизложенным в иске. Пояснила, что нарушения, выявленные в ходе проведения прокурорской проверки, не устранены до настоящего времени.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ООО «УК РСУ 5» по доверенности ФИО1 представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с положением ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. В данном случае суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратуры Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, соответствием законам издаваемых ими правовых актов, а также надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> в <адрес> является многоквартирным и находится на обслуживании у действующего юридического лица ООО «УК РСУ 5», что подтверждено протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25 марта 2015 года (л.д. 6).

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопроса пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности, безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно ст. 1 и ст. 37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии от 18 июня 2003 года №313, пожарная безопасность- это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения на всей территории Российской Федерации в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических ли, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Актом проверки подвальных помещений многоквартирного дома от 28 ноября 2016 года (л.д. 9), составленным старшим помощником прокурора Московского района г. Калининграда Шлыком М.Э. в присутствии директора ООО «УК РСУ 5» ФИО2, подтверждено, что подвальное помещение многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> захламлено пожароопасными материалами и веществами. В том числе, в подвальном помещении дома хранятся старые газеты, бумага, картон, строительный мусор.

Указанные обстоятельства директор ООО «УК РСУ 5», получившая на руки копию акта, подтвердила. С содержанием акта согласилась.

В силу п. 9.1 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение подвалов и технических подполий жилых зданий.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик обязан представить суду доказательства в обоснование возражений на заявленные прокурором исковые требования.

Вместе с тем, из содержания заявление о признании иска ответчиком следует, что ООО «УК РСУ 5» признает исковые требования прокурора в полном объеме (л.д.12).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на обращение прокурора в суд с настоящим иском, недостатки, отраженные в акте прокурорской проверки, не устранены до настоящего времени.

Нарушения ответчиком требований действующих «Правил пожарной безопасности в РФ», выявленные в ходе проведения прокурорской проверки, в случае возникновения пожара в многоквартирном жилом доме могут способствовать быстрому распространению огня, создать непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, находящихся в многоквартирном домостроении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «УК РСУ 5» в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью «УК РСУ 5» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, произвести очистку подвальных помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд города Калининграда в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2017 года.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Л.Г. Конникова

Секретарь с/з О.А. Роткина

Решение не вступило в законную силу 30 января 2017 года.

Судья Л.Г. Конникова

Секретарь с/з О.А. Роткина