Решение № 2А-752/2024 2А-752/2024~М-678/2024 М-678/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-752/2024

УИД 63RS0019-01-2024-000968-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., с участием прокурора Ермолаевой Н.А., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-752/2024 по административному исковому заявлению Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области об оспаривании бездействия, заключающегося в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области по непринятию мер по постановке на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимого имущества: здания общежития, расположенного по адресу: <...>; здания общежития, расположенного по адресу: <...> (1,3,4) этажи; здания общежития, расположенного по адресу: <...>; здание детского сада «Дельфин», расположенного по адресу: <...> обязать ответчика в течение года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на кадастровый учет и регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержала. Административный ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выяснив мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.39, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.п.6, 7 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1, 164 ГК РФ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании ст.19 ч.2 данного закона орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в т.ч. сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст.18 настоящего Федерального закона.

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296).

В соответствии со ст.2 ч.2 п.23 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Таким образом, если объекты в установленном порядке построены и введены в эксплуатацию как объекты недвижимости - сооружения, в отношении таких объектов должен быть осуществлен государственный кадастровый учет.

Как установлено в судебном заседании в реестре муниципального имущества администрации м.р.Нефтегорский находятся объекты недвижимого имущества: здание общежития, расположенного по адресу: <...>; здание общежития, расположенного по адресу: <...> (1,3,4) этажи; здание общежития, расположенного по адресу:<...>; здание детского сада «Дельфин», расположенного по адресу: <...>. Данных об их постановке на кадастровый учет не имеется.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, являясь исполнительным органом местного самоуправления, не принял мер к постановке указанных объектов недвижимости на кадастровый учет, что создает препятствия в т.ч. для планирования работ по их содержанию и ремонту, а также может привести к дополнительным расходам бюджетных средств, связанных с содержанием муниципальной собственности, и является основанием для удовлетворения иска.

Предложенный для устранения нарушения срок принимается судом как представляющийся обоснованным и разумным, реальным для исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Нефтегорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и обязать администрацию муниципального района Нефтегорский в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу принять меры по постановке на кадастровый учет и регистрации права в отношении объектов недвижимости:здания общежития, расположенного по адресу: <...>; здания общежития, расположенного по адресу: <...> (1,3,4) этажи; здания общежития, расположенного по адресу: <...>; здание детского сада «Дельфин», расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2024 года

Судья Н.В.Пигарёва