Решение № 2-947/2020 2-947/2020~М-992/2020 М-992/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-947/2020

Дело № 2-947/2020

УИД 43RS0034-01-2020-001299-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Слободского района Кировской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Слободского района Кировской области, указывая, что на основании распоряжения главы администрации п. Вахруши Слободского района Кировской области № 133 от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> под строительство жилого дома по <адрес>. Строительство жилого дома завершено на данном земельном участке в начале 1998 года. Постановлением администрации Вахрушевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ спорному объекту недвижимости присвоен адресный ориентир: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Слободского района с заявлением о вводе в эксплуатацию завершенного строительством жилого дома, в удовлетворении которого последней было отказано. Данный объект недвижимости соответствует требуемым нормам и правилам, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На основании изложенного ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу на земельном участке с кадастровым номером 43:30:400115:37.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика администрации Слободского района Кировской области в судебное заседание не явился, им представлен письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, ввиду отсутствия существенных нарушений градостроительных норм и правил, а также строительства здания до вступления в силу ГрК РФ не возражал против удовлетворения иска в случае соблюдения прав иных лиц.

Представитель третьего лица администрации Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области в судебное заседание не явился, им представлен письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, если имеются условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что на основании распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) истцу ФИО1 был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома под порядковым номером <данные изъяты> по <адрес> земельный участок площадью 1000 кв.м, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - эксплуатация жилого дома, расположен по адресу: <адрес>, пгт. Вахруши, <адрес> (<данные изъяты>).

Как следует из объяснений представителя истца ФИО2 и подтверждается материалами дела, на этом земельном участке строительство жилого дома завершено ФИО1 в 1998 году.

Постановлением администрации Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № данному объекту недвижимости присвоен адресный ориентир: <адрес>, Слободской муниципальный район, Вахрушевское городское поселение, пгт. Вахруши, <адрес> (<данные изъяты>).

Согласно техническому паспорту Слободского представительства КОГБУ «БТИ», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом имеет общую площадь 32 кв.м, жилую площадь - 16,1 кв.м, ему присвоен инвентарный номер №/А. При этом, сведения о регистрации права собственности на данный объект недвижимости и его кадастровом номере в техническом паспорте отсутствуют (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Слободского района Кировской области с уведомлением об окончании строительства объекта жилищного строительства, по результатам рассмотрения которого последняя уведомила истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства.

Доказательств получения разрешения на строительство жилого дома, а также ввод его в эксплуатацию истцом не представлено, следовательно, спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Слободским представительством КОГБУ «БТИ», основные строительные конструкции жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Вахруши, <адрес> находятся в работоспособном состоянии, значительных дефектов и повреждений основных элементов эксплуатационной пригодности конструкций не выявлено. Угроза жизни и здоровью граждан от функционирования здания не создается. Конструктивная безопасность объекта не нарушена (<данные изъяты>).

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного КОГБУ «БТИ» (<данные изъяты>), данный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Кроме того, суду представлено заключение строительно-технической экспертизы, подготовленное ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. Вахруши, <адрес> соответствует противопожарным нормам, нормам охраны окружающей среды, землеустройства, санитарного благополучия населения, требованиям архитектуры и нормам строительства; угроза жизни и здоровью граждан данным объектом недвижимости не создается (<данные изъяты>).

С учетом вышеизложенного, поскольку истцом принимались меры к получению акта на ввод в эксплуатацию возведенного жилого дома, предусмотренные в пункте 3 статьи 222 ГК РФ необходимые условия для признания права собственности на самовольную постройку соблюдены, суд находит требование ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Слободского района Кировской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Слободской муниципальный район, Вахрушевское городское поселение, поселок городского типа Вахруши, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных

<данные изъяты>