Постановление № 5-1108/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-1108/2018

5-1108/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 сентября 2018 года

Судья Кировского районного суда города Санкт-Петербурга Носкова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Ленинград гражданина РФ, замужем, детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

ЗАЩИТНИКА Передрука А.Д.

рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут, находясь у <адрес>, где добровольно присутствовала в массе граждан около 300 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «Против пенсионной реформы и представителей действующей власти», являясь участником не согласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 09.09.2018 по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга. В указанное время и в указанном месте, митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 5 метров) от нее другими участниками митинга, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе, «ФИО2, лыжи, Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», создавала препятствие движению транспортных средств при проведении несанкционированного публичного мероприятия, попыток покинуть место проведения митинга не предпринимала, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

В период проведения указанного публичного мероприятия, в дежурную часть 21 отдела полиции УМВД России по Калининскому району СПб в период проведения митинга поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП: № от ДД.ММ.ГГГГ – на пересечении <адрес> очень много людей, невозможно пройти, столпотворение, ходят люди с транспарантами, толкаются.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции инспектором ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга лейтенантом полиции ФИО7, осуществлявшим в соответствии с положениями ст.2, ст.12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, которые неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО1, требовал прекратить митинг и разойтись, посредством громко-усиливающей аппаратуры. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе и ФИО1 было не менее 5 минут. Однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжала нарушать требование п.1 ч.3 ст.6 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжала свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 5 метров) от нее другими участниками митинга, скандирующими лозунги «Нет пенсионной реформе», «ФИО2, лыжи, Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», некоторые из них имели средства наглядной агитации в виде плаката с надписями: «Отдадим свою пенсию людоеду?» «Самая жестокая тирания та, которая выступает под сенью законности и под флагом справедливости», «ФИО2 лжец, вор и подлец», «ФИО2, где наши деньги?», «Остановите геноцид народа», «40% Россиян не доживут до пенсии», продолжая создавать препятствия движению транспортных средств и пешеходов, повлекшие нарушение движения пешеходов и транспортных средств при проведении несанкционированного публичного мероприятия, попыток покинуть место проведения митинга не предпринимала. Своими действиями ФИО1 нарушила требования п.1 ч.3 ст.6 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину свою не признала. ФИО1 и ее защитник Передрук А.Д. суду пояснили, что 09.09.2018 она принимала участие в согласованном митинге, доказательств, что указанный митинг не был согласован в материалах дела не имеется. Также указали, что рапорты сотрудников полиции являются идентичными, сведений о том, что ФИО1 воспрепятствовала движению транспорта иди пешеходов не имеется, в том числе и заявлений граждан об этом, видеозапись также является недопустимым доказательством, поскольку содержит сведения о производстве записи в 2016 году. Копия протокола ФИО1 не была вручена, в связи с чем она не имела возможность подготовить линию защиты. При этом ФИО1 указала, что от площади Ленина она находилась на значительном расстоянии, находилась недалеко от перекрестка.

Также ФИО1 и ее защитником было заявлено ходатайство о вызове в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7, в удовлетворении которого было отказано, поскольку в соответствии с положениями ст. 29.6 ч.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Органом, составившим протокол об административном правонарушении, суду представлены свои доказательства в обоснование тех обстоятельств, которые отражены в протоколе по делу об административном правонарушении. Оценка представленных суду доказательств будет дана в итоговом решении по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении АП № 009313/4999 от 24.09.2018, согласно которому 09.09.2018 в 15 часов 25 минут ФИО1 приняла участие в несогласованном в установленном законом порядке митинге, создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходов.

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 09.09.2018, согласно которому 09.09.2018 в 16 часов 05 минут ФИО1 доставлена в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, совершенного у <адрес>

- рапортами от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО5, ФИО7, согласно которому вышеуказанными лицами доложено начальнику 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга о доставлении ФИО1 у <адрес>

- объяснениями ФИО7, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, по адресу: у <адрес>. Посредством громкой связи было объявлено для граждан, принимающих участие в митинге, что данное общественное мероприятие не согласовано в установленном законом порядке, требовал разойтись и прекратить митинг. Собравшиеся граждане проигнорировали его требование. ФИО1 находилась в непосредственной близости (менее 5 метров) от других участников митинга, скандирующих лозунги: «Нет пенсионной реформе, «ФИО2, лыжи, Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», попыток покинуть место проведения митинга не предпринимала, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга;

- объяснениями ФИО6 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, по адресу: у <адрес>. Посредством громкой связи было объявлено для граждан, принимающих участие в митинге, что данное общественное мероприятие не согласовано в установленном законом порядке, требовал разойтись и прекратить митинг. Собравшиеся граждане проигнорировали его требование. ФИО1 находилась в непосредственной близости (менее 5 метров) от других участников митинга, скандирующих лозунги: «Нет пенсионной реформе, «ФИО2, лыжи, Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», при проведении несанкционированного публичного мероприятия, попыток покинуть место проведения митинга не предпринимала, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга;

объяснениями ФИО5, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, по адресу: у <адрес>. Посредством громкой связи было объявлено для граждан, принимающих участие в митинге, что данное общественное мероприятие не согласовано в установленном законом порядке, требовал разойтись и прекратить митинг. Собравшиеся граждане проигнорировали его требование. ФИО1 находилась в непосредственной близости (менее 5 метров) от других участников митинга, скандирующих лозунги: «Нет пенсионной реформе, «ФИО2, лыжи, Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», попыток покинуть место проведения митинга не предпринимала, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга;

- справкой начальника 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району СПб ФИО3, согласно которой видеозапись скопирована на DVD-диск старшим инспектором ОТО тыла УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО4. Кроме того в справке имеются сведения о том, что видеозапись была записана на видеокамеру «Sony» ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 25 мину до 15 часов 35 минут по адресу: <адрес>

- сведения, доведенные до граждан по громкой связи сотрудником ФИО7, согласно которым сотрудник полиции довел до присутствующих граждан информацию о том, что митинг не согласован в установленном законом порядке с органами исполнительной власти, а также требование всех присутствующих немедленно прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии и предупреждение о том, что за неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, граждане могут быть подвержены административному наказанию;

- сведениями от ДД.ММ.ГГГГ из Комитета по законности, правопорядку и безопасности СПб, согласно которым публичных мероприятий на территории <адрес> не запланировано;

- постовой ведомостью от 09.09.2018 и выпиской из приказа, согласно которым органами внутренних дел распределены задачи, обязанности, а также количество личного состава, при возможных выявлениях проведения несогласованных публичных мероприятий. Согласно данной выписке органы МВД обеспечены аппаратурой для тиражирования оптических DVD-дисков по количеству составленных протоколов;

- видеозаписью, просмотренной в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из которой усматривается, что в связи с митингом было затруднено движение пешеходов и транспортных средств.

Объяснениями ФИО1 о том, что она действительно находилась на митинге, но данный митинг был согласован.

При этом доводы защитника о производстве записи в 2016 года, опровергаются пояснениями ФИО1 согласно которой она узнала себя на записи в период доставления ее в отдел полиции, который состоялся именно 09.09.2018 года, что полностью подтверждается материалами дела и не оспаривалось.

Перечисленные и исследованные судом доказательства, суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ. У суда не имеется оснований не доверять документам, составленными сотрудниками полиции. Документы составлены на утвержденных приказами ГУ МВД России по СПб бланках. Согласно просмотренной судом видеозаписи, должностное лицо, находящееся в форменном обмундировании в микрофон по громкой связи сообщил гражданам о том, что митинг не согласован с органами исполнительной власти, и предлагал прекратить проведение митинга. Кроме того, граждане были предупреждены о том, что в случае неповиновения законным требованиям сотрудника полиции, они могут быть подвержены административной ответственности. Сотрудники полиции производили задержание лиц, высказывающих лозунги, а также граждан, находящихся менее 5 метров от них, то есть локально, не хаотично, расчищая проезжую часть для проезда общественного транспорта. У суда не имеется оснований не доверять объяснениям должностных лиц ФИО7, ФИО5 и ФИО6, которые сообщили о том, что ФИО1 находилась менее 5 метров от митингующих граждан. Судом не установлено личного знакомства, либо заинтересованности сотрудников полиции в оговоре ФИО1 Таким образом, суд пришел к выводу о том, что оснований для оговора сотрудниками полиции ФИО1 не имеется.

При этом, протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии ФИО1, ФИО1 была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении при его составлении, имела возможность представить объяснения, чем она и воспользовалась, в том числе и по существу предъявленного обвинения, ей были разъяснены права, в том числе предусмотренные ст. 25.1, 24.4., 17.9, 27.1 ч.1,29.5 Кодекса РФ об АП, 51 Конституции РФ, выдать копию протокола не просила, в судебном заседании участвовала с защитником, с материалами дела была ознакомлена, полностью воспользовалась всем комплексом прав для реализации своего права на защиту, дело слушанием для подготовки отложить не просила, в связи с чем суд приходит к выводу, что ее право на защиту нарушено не было.

При назначении наказания определении его вида и размера суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также характеристику личности виновного лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств суд признает состояние здоровья ФИО1, а также то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

На основании вышеизложенного, с учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности назначения ФИО1 наказание в виде административного штрафа, данный вид наказания сможет достичь целей наказания, перечисленных в положениях ст.3.1 КоАП РФ. При этом ограничений, предусмотренных положениями ч.6 ст.3.5 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, с т.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 (ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам

Наименование получателя платежа:

Получатель – ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ИНН - <***>

КПП-78420100

БИК 044030001

Счет получателя: 18811690020026000140 Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербурга

КБК № 18811690020026000140

Код ОКТМО 40340000

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья /подпись/ Носкова Н.В.

Копия верна:

Судья Носкова Н.В.