Решение № 2А-33/2017 2А-33/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-33/2017

Дело № 2а-33/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре Кротовой А.А.,

с участием прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Борозенца В.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области административный ответчик отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания срока наказания ФИО2 допустил 39 нарушений режима отбывания наказания, поощрений не имеет. По характеру вспыльчивый, грубый, несколько замкнут. В общении с осужденными и администрацией не сдержан, агрессивно настроен против администрации и положительно-настроенных осужденных. Постоянно провоцирует на создание конфликтных ситуаций сотрудников администрации.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник групп отрицательной направленности. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания срока наказания требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает слабо, за что на него неоднократно налагались дисциплинарные взыскания, характеризуется отрицательно, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, действующий по доверенности и имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, считающего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1, ч.3 п.1 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Срок пребывания ФИО2 в исправительной колонии истекает ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания ФИО2 имел 39 взысканий, из которых 19 это водворение в ШИЗО и 3 водворения в помещение камерного типа, поощрений осужденный не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о.начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФИО2 следует, что по прибытии в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен не был. Режимные требования не выполняет, правила внутреннего распорядка не соблюдает. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В коллективе отряда уживчив, тесных дружеских отношений ни с кем не поддерживает. По характеру вспыльчивый, грубый, несколько замкнут. В общении с осужденными и администрацией не сдержан, агрессивно настроен против администрации учреждения и положительно настроенных осужденных. Постоянно провоцирует сотрудников администрации на создание конфликтных ситуаций. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, под контролем администрации. Вину в совершенном преступлении признал. Спальное место содержит в чистоте, внешне опрятен, с родственниками поддерживает устойчивые отношения путем переписки. За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. Вывод: осужденный ФИО2 не встал на путь исправления.

Задачи административного надзора это предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Согласно ст. 5 ч.1 п.1 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Суд, определяя срок административного надзора в отношении административного ответчика и виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, исходит из того, что административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, из его характеристики следует, что ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны тем, что признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет 39 взысканий. Дружеские отношения ни с кем не поддерживает. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в строгих условиях, поставлен на профилактический учет, как дилер и активный участник групп отрицательной направленности.

Поскольку ФИО2 характеризуется отрицательно, профилактические меры эффекта не достигают, то суд считает, что имеется необходимость установления за осужденным административного надзора на срок 3 года, что соответствует требованиям выше приведенного Закона, с установлением указанных административным истцом административных ограничений в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства или пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п О.А.Лапина

Копия верна

Судья О.А.Лапина

Секретарь А.А.Кротова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Лапина