Решение № 2А-189/2017 2А-189/2017~М-123/2017 М-123/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-189/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 02 мая 2017 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

административного ответчика Т.О.С.,

при секретаре Б.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Т.О.С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Т.О.С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая, что Т.О.С. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, поскольку была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Т.О.С. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но до указанного события свои обязательства по уплате страховых взносов не исполнила. Направленное в ее адрес требование о добровольной уплате взносов, пени и штрафов не исполнено. Просило взыскать с Т.О.С. за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 42047 рублей 37 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 10177 рублей 54 копейки; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 11782 рубля 12 копеек, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1879 рублей 28 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда произведена замена административного истца ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> его правопреемником – МИФНС РФ № по <адрес>.

МИФНС РФ № по <адрес> будучи извещено, своего представителя в суд не направило.

Административный ответчик Т.О.С. иск не признала.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее – ФЗ № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Т.О.С. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №.

В отделении Пенсионного фонда РФ была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> внесена запись о прекращении Т.О.С. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями пп.2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 ФЗ № 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ).

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

По расчетам истца сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть страховой пенсии за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила 42047 рублей 37 копеек, из которых:

- за ДД.ММ.ГГГГ,

по страховым взносам на страховую часть – 4697,07 руб.(10392-5694,93);

по страховым взносам на накопительную часть – 3117,6 руб.;

всего – 7814,67 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ,

по страховым взносам на страховую часть – 4601,23 руб.(24984-20382,77);

по страховым взносам на накопительную часть – 7495,2 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на страховую часть -17328,48 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на страховую часть -4807,79 руб.;

Размер недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы составил – 10177 рублей 54 копейки, из которых:

- ДД.ММ.ГГГГ год,

федеральный фонд ОМС – 1610,76 рублей;

территориальный ФОМС – 1039,2 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ федеральный фонд ОМС – 3185,46 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ федеральный фонд ОМС – 3399,05 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ федеральный фонд ОМС – 943,07 рублей;

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из вышеуказанных норм права следует, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов до даты фактической уплаты задолженности, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов, при этом пени не прекращают начисляться по истечении предельного срока на принудительное взыскание соответствующих взносов.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, административным истцом было произведено начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Согласно, предоставленным административным истцом расчетам пени:

- по страховым взносам на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1078,25 рублей;

- по страховым взносам на накопительную часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 403,89 рублей;

- по страховым взносам на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 2516,97 рублей;

- по страховым взносам на накопительную часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 755,09 рублей;

- по страховым взносам на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 5117,59 рублей;

- по страховым взносам на накопительную часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1412,33 рублей;

- по страховым взносам на страховую часть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 498 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 119,33 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 134,63 рубля;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 591,02 рубля;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 81,17 рубль;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ составила 855,44 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 97,69 рублей.

Таким образом, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии всего составили – 9210,81 руб. (1078,25+2516,97+5117,59 +498);

за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии всего составили – 2571,31 руб. (403,89 +755,09+1412,33);

за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС всего составили – 1879,28 рублей (119,33 + 134,63 + 591,02 + 81,17 +855,44 +97,69).

В соответствии с п. 7 ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Т.О.С. должна была уплатить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ годы до ДД.ММ.ГГГГ соответствующего года, и контролирующему пенсионному органу должно было быть известно об образовании у неё недоимки за указанные годы после 31 декабря соответствующего года.

Следовательно, ГУ - УПФ РФ по <адрес> обязано было выставить требования об уплате недоимки и пени за ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ соответствующего года.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городе Югорске Т.О.С. выставлены два требования № и № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в сумме 28194 рубля 06 копеек и 6346 рублей 55 копеек соответственно, установлены сроки для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требования направлены почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Другие два требования от ДД.ММ.ГГГГ № и № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в сумме 17895,66 руб. и 39527,74 руб. соответственно, направлены Т.О.С. согласно представленному списку отправлений – ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям о месте жительства из представленного в дело паспорта гражданина РФ Т.О.С., с ДД.ММ.ГГГГ она значиться зарегистрированной по месту жительства в <адрес>. По указанному в требованиях адресу: <адрес>, Т.О.С. проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности сообщать в органы Пенсионного фонда РФ об изменении места жительства законодательство о деятельности индивидуальных предпринимателей, в том числе Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не содержит.

В силу положений абз. 5 п. 4 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Пунктом 3 статьи 85 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации указанных лиц.

Такие сведения в реестр ИП внесены не были, обязанность извещать об изменении места жительства у Т.О.С. отсутствовало, в связи с чем, направление требований по иному месту жительства свидетельствует о нарушении УПФР в <адрес> принудительного порядка взыскания неуплаченной пени.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть страховой пенсии за периоды ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42047 рублей 37 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10177 рублей 54 копейки, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 9210 рублей 81 копейка, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 2571 рубль 31 копейка, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 1879 рублей 28 копеек, не имеется и поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Т.О.С. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть страховой пенсии за периоды ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 42047 рублей 37 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 10177 рублей 54 копейки, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 9210 рублей 81 копейка, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 2571 рубль 31 копейка, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 1879 рублей 28 копеек, полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда Ч.А.С.