Решение № 2-2237/2018 2-2237/2018~М-2205/2018 М-2205/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 2-2237/2018

Дело №2-2237\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истица указала, что (ДАТА) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика №* от (ДАТА) в назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик не включил в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА).

Считает данный отказ необоснованным, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд, на курсы она направлялась приказами руководителя. Она с(ДАТА) по настоящее время работает учителем начальных классов в <данные изъяты> муниципального образования «<адрес>» <адрес>». Данный период работы включен в ее специальный стаж за исключением спорных периодов.

С учетом спорных периодов ее специальный стаж на дату обращения (ДАТА) составил 25 лет. 3 дня.

Просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости согласно п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды нахождение на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с (ДАТА).

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДАТА) №*, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Спорные периоды нахождения в учебном отпуске и нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды работником не выполняются в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пенсионного дела, ФИО1 (ДАТА) обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (ДАТА) № 400-ФЗ.

Решением ответчика №* от (ДАТА) в назначении досрочной пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истицы были включены следующие периоды осуществления ею педагогической деятельности в учреждениях для детей:

- с (ДАТА) по (ДАТА) в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>;

- с (ДАТА) по (ДАТА) в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>;

- с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>

С учетом указанных периодов общий специальный стаж ФИО1, учтенный ответчиком, составил 24 года 9 месяцев.

При этом, ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) во время ее работы в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> на том основании, что в соответствии с Правилами №* от (ДАТА) курсы усовершенствования квалификации не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию.

Рассматривая доводы ФИО1 о необоснованности отказа в назначении досрочной пенсии в связи с невключением в специальный педагогический стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что указанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации имели место во время работы истицы в в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>».

Факт нахождения истицы в указанные периоды времени на курсах повышения квалификации подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной образовательным учреждением (л.д.30), копией личной карточки работника (л.д.15-17), копиями приказов о направлении работника на курсы повышения квалификации (л.д.20-25), табелем учета рабочего времени и карточками-справками о количестве отработанных дней, копиями полученных по результатам обучения свидетельств и удостоверения о повышении квалификации (л.д.32-35).

Из материалов дела также следует, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается справками о получаемой истицей заработной плате (л.д.26-29), были произведены необходимые удержания налоговых сборов, в том числе отчисления страховых взносов.

Из ответчика следует, что сам период работы ФИО1 в <данные изъяты>», откуда она направлялась на курсы повышения квалификации, учтен ответчиком в составе специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации путем обучения на курсах повышения квалификации является трудовой обязанностью педагогического работника, частью его трудового договора с работодателем, на курсы ФИО1 была направлена по распоряжению работодателя. Таким образом, пребывание истицы на курсах повышения квалификации явилось исполнением ею трудовой функции, исполнением законного распоряжения администрации работодателя, издавшего приказы об ее направлении на курсы повышения квалификации. За выполнение данной работы истица получила заработную плату, обусловленную трудовым договором, с нее были удержаны налоговые платежи.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

С учетом изложенного суд считает, что в спорные периоды истица исполняла трудовые обязанности в полном объеме, а потому указанное время подлежит включению в специальный стаж ее работы.

Таким образом, с учетом спорных периодов, а также периодов работы истицы, учтенных ответчиком – 24 года 9 месяцев, у истицы на момент обращения за назначением досрочной пенсии имелся необходимый 25-летний стаж для назначения вышеуказанного вида пенсии, а потому имеются основания для удовлетворения требования истицы о назначении ей пенсии с момента обращения – с (ДАТА).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (ДАТА) № 400-ФЗ с (ДАТА).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 17.10.2018 года.

Судья Е.П. Чапайкина