Постановление № 5-836/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-836/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ «29» октября 2018 года

Судья Советского районного Суда г.Владикавказа, РСО-А, Кадохов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина Республики Грузия – ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, Республики Азербайджан, не имеющего удостоверения личности, свободно владеющего русским языком, со слов: временно нигде не работающего, не имеющего постоянного места жительства, имеющего среднее образование, не женатого, имеющего троих совершеннолетних детей, сведений о судимости и привлечении ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не имеется,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Республики Грузия – ФИО1, ... года рождения, нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, а именно при следовании на въезд с территории Грузии в РФ на грузовом автомобиле в качестве пассажира, осуществил высадку из указанного транспортного средства в районе изгиба дороги (50 метров южнее МАПП «Верхний Ларс») и в пешем порядке проследовал в направлении пункта пропуска «Верхний Ларс», тем самым нарушил порядок следования от Государственной границы до пункта пропуска.

Своими действиями ФИО2 нарушил требования ст.11 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которой основанием для пропуска через Государственную границу лиц является наличие действительных документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также нарушил требования ст.6 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», согласно которой выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию иностранные граждане осуществляют по действительным документам, удостоверяющих их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

По данному факту ..., Начальником отделения (пограничной заставы) в <адрес> отдела (пограничной комендатуры) в <адрес> Управления ФСБ России по РСО-Алания, ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об АП.

ФИО2 при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об АП признал, в содеянном раскаялся. При этом сообщил, что ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения с территории автовокзала «Дедубе» <адрес> выехал в <адрес> Республики Грузия, воспользовавшись услугами такси марки «Мерседес», из которой сошёл в районе христианского монастыря не доезжая до пункта пропуска «Дарьяли». Далее в пешом порядке подошёл к пункту пропуска, где по руслу реки с правой стороны обошёл ПП «Дарьяли» и дальше проследовал в напралении РФ. Врайоне первого тоннеля от ПП «Дарьяли» обратился к водителю фуры иностранной марки темно-синего цвета с просьбой довести его до Российского ПП, на что водитель фуры согласился подвести его. Недоезжая около 50-70 метров до Российского пункта пропуска, ФИО2 влез из фуры и пешком пошёл в сторону пункта пропуска «Верхний Ларс», где его задержали сотрудники пограничной службы.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО2, суд приходит к выводу, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об АП, т.е. нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, поскольку при въезде в РФ из территории Грузии в пункте пропуска не предъявил на паспортный контроль какого либо документа, удостоверяющего личность.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО2 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: объяснения самого правонарушителя, рапорт специалиста по административному производству ПУ ФСБ России по РСО-Алания, рапорт начальника смены 1 опк кпп «Верхний Ларс» ПУ ФСБ России по РСО-Алания, лейтенанта ФИО4, рапорт контролера 3 категории 1 опк кпп «Верхний Ларс» ПУ ФСБ России по РСО-Алания, прапорщика ФИО5, протокол об административном задержании от ... №, выпиской из ИБД, Справкой № о медицинском освидетельствовании от ... и протокол об административном правонарушении от ... №.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.2 ст.18.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 Протокола № от 16.09.63г. к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Суд считает, что при назначении административного наказания ФИО2 за данное правонарушение следует учесть характер совершенного правонарушения, свидетельствующий о недобросовестном отношении ФИО2 к миграционным правилам РФ, а также данные о его личности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, суд на основании ст.4.2 КоАП РФ признает его раскаяние.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО2 следует назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона от 25.06.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, необходимость содержания ФИО6 в специально отведенном помещении органа внутренних дел до его выдворения за пределы РФ обусловлена тем, что на территории РФ он находится незаконно, не имеет определенного места жительства и регистрации на территории РФ, у него отсутствуют социально устойчивые связи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, 18.1, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об АП, суд

п о с та н о в и л:

Признать гражданина Республики Грузия – ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением.

Административный штраф перечислить на номер счета получателя платежа: УФК по РСО-Алания «ФГУ ПУ ФСБ России по РСО-Алания» ИНН <***>; КПП №, Р\С 40№ в ГРКЦ НБ РСО-Алания, БИК 049033001, код ОКТМО 90701000001, КБК 18№, с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Азербайджан - Республики Грузия – ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, Республики Азербайджан, в Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УВМ МВД России по РСО-Алания, расположенный по адресу: РФ, РСО-Алания, <адрес> РСО-Алания, <адрес> до фактического исполнения настоящего постановления.

Исполнение постановления возложить на УФССП РФ по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда РСО-Алания по Административным делам, через Советский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней.

Судья Кадохов А.В.