Решение № 2-8470/2018 2-8470/2018~М-7480/2018 М-7480/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-8470/2018




дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

с участием пом. прокурора ЗО г. Краснодара – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:


ПрокурорЗападного административного округа г. Краснодара в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов о деятельности по торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона на сайте http://vindegrand.com в сети интернет, имеются предложения о дистанционном приобретении алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вход на сайт и форум свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации о продаже товаров, размещенной на указанном сайте, отсутствуют.

По используемому для размещения запрещенной информации по адресу http://<данные изъяты> сети интернет решение уполномоченных ФИО1 органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании пом. прокурораподдержала заявленные требования.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии заинтересованного лица.

Выслушав прокуратура, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 2,5 Правил продажи товара дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 18, п. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В ходе изучения сайта http://vindegrand.com установлено, что в нарушение указанных требований до потребителя не доводятся сведения о наличии лицензии предоставляющей продавцу право на закупку, хранение, поставку и реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, распространенная на сайте нарушает требования законодательства Российской Федерации и может повлечь нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц. В том числе несовершеннолетних в связи с неконтролируемым употреблением алкоголя.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

Согласно ст. 2 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-теллекоммуникационнаясеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона на сайте http://vindegrand.com в сети Интернет, имеются предложения о дистанционном приобретении алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вход на сайт и форум свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации о продаже товаров, размещенной на указанном сайте, отсутствуют.

По используемому для размещения запрещенной информации по адресу http://<данные изъяты> сети Интернет решение уполномоченных ФИО1 органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

Согласно ст. 15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного ФИО1 закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Законом № 149 -ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения оброны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, решение о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации, принятое уполномоченными органами; вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установлено, что в Реестр данный сайт не включен.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества, и государства в целом.

Таким образом, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения стороны, суд приходит к выводу требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара удовлетворить в части признания информации, содержащейся в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://<данные изъяты> к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО1 законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Западного административного округа города Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://<данные изъяты> к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт:http://<данные изъяты> единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Судьи дела:

Моховой М.Б. (судья) (подробнее)