Решение № 2-10/2019 2-416/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело №

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

п. Красный 11 февраля 2019 г.

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Мазуровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию к Дей <данные изъяты> о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее – Департамент) по уточненным требованиям обратился в суд с иском к ответчику о взыскании <данные изъяты> руб. социальной выплаты, сославшись на следующее. Между Департаментом, ответчиком и ООО «Птицефабрика Сметанино» (работодателем ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". В соответствии с условиями данного договора Департамент перечислил на счет ответчика денежные средства в размере <данные изъяты> руб., однако ФИО2 были нарушены условия получения социальной выплаты. Ответчик в срок, не превышающий одного года с момента выдачи свидетельства на получение социальной выплаты, не оформила в общую собственность всех членов семьи построенное или приобретенное жилое помещение. Также ФИО2 нарушила требование федеральной целевой программы по обязательному софинансированию строительства (приобретение) жилья в размере 30 процентов.

В судебном заседании суда представители истца ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В предоставленных ранее возражениях на исковое заявление в удовлетворении заявленных требований просили отказать, ввиду отсутствия вины ответчика.

В соответствии со статьёй 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 утверждена федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Типовым положением, предусмотренным приложением N 4 к названной федеральной целевой программе (далее – Типовое положение), и подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области областной государственной программой «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928.

Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере села, при условии соблюдения других условий Типового положения.

По делу установлено, что Департаментом в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", принятой постановлением Правительства РФ N 598 от 15 июля 2013 года, ответчику ФИО2, как участнику Программы предоставлена социальная выплата в размере 840 840 руб. на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом, ФИО2 и ООО «Птицефабрика Сметанино» (работодателем ФИО1) заключен договор «о предоставлении социальной выплаты молодым семьям, (молодым специалистам), улучшающим жилищные условия путем участия в долевом строительстве жилого дома в сельской местности с условием осуществления трудовой деятельности у работодателя» (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности (л.д.26).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены ФИО1 (л.д.27)

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГосЗкакзКонсалт» и ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, заключен договор №БО участия в долевом строительстве 3-х этажного 4-х секционного жилого дома (л.д.28-32).

Как следует из объяснений представителя ответчика, строительство данного жилого дома приостановлено на стадии возведения фундамента.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об объектах недвижимости в отношении ФИО2 (л.д.136).

Заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 15.01.2019 указанный договор долевого участия расторгнут с 18.09.2018 (л.д.169-174).

В соответствии с п. 30 Типового положения и п. 4.3 Постановления № 32 Администрации Смоленской области от 31.01.2014 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат в рамках областной государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области на 2014-2020 годы» (далее - Постановление № 32), жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, не превышающий 1 года с момента выдачи свидетельства.

Аналогичное обязательство ответчика предусмотрено подпунктом 2.3.5 договора от 22 марта 2017 г.

Между тем ответчиком в установленные программой сроки после получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, право собственности на <адрес> в <адрес> сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не произведено.

Таким образом, денежные средства, выделенные на цели, предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ, не освоены.

Не смотря на наличие в деле доказательств, подтверждающих, что неисполнение ответчиком своих обязательств было обусловлено неисполнением обязательств застройщика по договору долевого участия, в ходе судебного разбирательства ФИО2 не представлено сведений о наличии у нее законных оснований для удержания полученной социальной выплаты.

Кроме того, согласно подпункту «Б» пункта 33 и подпункта «В» пункта 4 Типового положения одним из условий получения социальной выплаты молодым специалистом (и членам его семьи) является наличие у них собственных и (или) в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Однако, как установлено заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в счет оплаты договора долевого участия внесены собственные денежные средства в размере <данные изъяты> руб., что составило менее <данные изъяты> процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (<данные изъяты>.).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность и нарушении требований федеральной целевой программы по обязательному софинансированию строительства (приобретения жилья).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком ФИО2 не исполнены надлежащим образом обязательства, возникшие в связи с её участием в целевой программе и получением социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, суд находит исковые требования истца о взыскании суммы социальной выплаты в размере 840840 руб. подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 11608 руб. 40 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Дей <данные изъяты> в областной бюджет на лицевой счет Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Капустин