Постановление № 5-103/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-103/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Дело № 25RS0025-01-2020-000251-49

10 июля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда ФИО1,

при секретаре судебного заседания Пилипенко Т.В.,

в помещении военного суда, расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Лермонтова 24 «а», рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

22 апреля 2020 года в 13-ом часу ФИО2, проживающий по вышеуказанному адресу, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления Губернатора Приморского края от 8 апреля 2020 года № 37-пг) (далее по тексту – постановление Губернатора Приморского края).

Покинув место проживания и находясь возле дома 3 по ул. Матросова в пос. Пограничный, он не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, тем самым нарушил подпункт «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее по тексту – Правила), а также ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО2 в судебное заседание не прибыл, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, поскольку извещение направлено по указанному им при составлении протокола об административном правонарушении месту жительства, откуда поступило сообщение о том, что в настоящее время он фактически там не проживает.

В объяснениях, приложенных к протоколу об административном правонарушении, ФИО2 указал, что, действительно, при указанных выше обстоятельствах находился в пос. Пограничном вне места проживания, следуя из военного госпиталя, где проходил лечение, в продуктовый магазин, не имея при себе документ, удостоверяющий личность. При этом он не знал о введенном в Приморском крае режима повышенной готовности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 того же Кодекса.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» этого же пункта и подпунктом «б» и «в» пункта 4 Правил.

Статьей 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Приморского края на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 указанного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 данного постановления.

Пунктом 5 этого постановления гражданам предоставлено право покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае обращения за медицинской помощью, а также следования к месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством.

В этом случае, в силу пункта 5.2 того же постановления, гражданам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2020 года в 13-ом часу ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края, покинул место проживания, и, находясь возле дома 3 по ул. Матросова в пос. Пограничный, не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина.

Приведенные выше обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в числе которых протокол об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года, письменные объяснения гражданина ФИО7, рапорта должностных лиц ГИАЗ и ДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району ФИО3, ФИО4, ФИО5

При этом, нарушений ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не усматривается.

Незнание ФИО2 действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 того же Кодекса, военнослужащие несут исключительно дисциплинарную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае совершения военнослужащим указанного административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении, после выяснения всех обстоятельств дела, подлежит прекращению, а материалы направляются командованию воинской части для решения вопроса о возможности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ст. 2.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.

Материалы данного дела об административном правонарушении направить командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья