Решение № 2А-146/2025 2А-146/2025~М-88/2025 М-88/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-146/2025

Дело № 2а-146/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Забродиной У.А.,

с участием прокурора Старкова Д.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ОМВД России по Чернышевскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Чернышевскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, заявленные требования уточнили, и, указали следующее. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. 04.08.2022 года решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Чернышевский район. 21.11.2022 г. ответчик поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по Чернышевскому району с заведением административного дела №.

В период с 05.04.2024 г. по 31.01.2025 г. ФИО2 привлекался четыре раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ.

Просит установить дополнительное ограничение в отношении ответчика - явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал частично о возложении дополнительных обязанностей, в части продления срока административного надзора требования не поддержал, пояснив, что срок административного надзора установлен на срок погашения судимости, дальнейшее его продление невозможно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, против установления дополнительных ограничений возражал.

Прокурор Старков Д.Д. в судебном заседании полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Старкова Д.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установлено, что 04 августа 2022 года решением Ингодинского районного суда г. Читы, вступившим в законную силу 19 августа 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, путем установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Чернышевский район; запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытию наказания убыл из <адрес>.

21.11.2022 года ответчик поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы».

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в администрацию не поступало, на учете в качестве безработного, ищущего работу, не состоит.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

30.07.2024 г. постановлением начальника отдела ОМВД России по Чернышевскому району ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения 26.07.2024 г., предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.

05.04.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №17 Чернышевского судебного района Забайкальского края ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения 22.03.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ.

23.01.2025 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №17, мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения 20.01.2025 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

Состав административного правонарушения статьи 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Учитывая то, что ФИО2 в период установленного административного надзора, допускает совершение административных правонарушений в области нарушения общественного порядка, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде одной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежащими удовлетворению.

Также суд полагает возможным принять заявление представителя административного истца ФИО1 об отказе от заявленных административных исковых требований в части продления срока административного надзора, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 131, п.3 ч.1 ст. 194, ч.1 ст.195, ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ОМВД России по Чернышевскому району об установлении дополнительных ограничений ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения на период действия срока административного надзора: одну дополнительную явку в месяц (всего 3 раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение изготовлено в окончательной форме 19 марта 2025 года.